Справа № 2-1422/02
№ 6/183/282/14
12.05.2014 року Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області, у складі:
головуючого Лили В.М.
секретаря Петренко О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Новомосковського міськрайонного суду подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Новомосковського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України до виконання зобов'язань по виконавчому документу,-
встановив:
державний виконавець відділу державної виконавчої служби Новомосковського міськрайонного управління юстиції Копилов О.О. звернувся до суду з поданням, в якому просить тимчасово обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до моменту фактичного погашення заборгованості у сумі 31353 грн. 95 коп. по виконавчому документу.
В обґрунтування свого подання державний виконавець зазначає, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Новомосковського міськрайонного управління юстиції знаходиться виконавчий лист № 2-1422/2002р., виданий Новомосковским міським судом на виконання рішення суду про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на утримання доньки ОСОБА_4, в розмірі 1/4 частки заробітку (доходу), але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку до повноліття дитини. Виконавче провадження відкрито 24.07.2009 р. Боржник є громадянином України, самостійно рішення суду не виконує. В ході примусового виконання рішення Новомосковського міського суду, державним виконавцем вживалися заходи щодо примусового стягнення грошової суми, боржник неодноразово викликався до відділу ДВС для сплати заборгованості, але заходи щодо погашення заборгованості не вживає, що свідчить про те, що боржник ухиляється від її сплати. Тому державним виконавцем було подане до суду зазначене подання з посиланнями на вимоги ЦПК України, а також на п.2 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України».
Державний виконавець ВДВС Новомосковського МРУЮ і боржник ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилися, повідомлені належним чином, причина неявки суду не відома, тому суд вважає можливим розглянути справу у їх відсутність.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до наступного висновку.
Рішенням Новомосковського міського суду Дніпропетровської області від 20.11.2002р. з ОСОБА_2 стягнуті аліменти на утримання доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 1/4 частки заробітку (доходу), але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку до повноліття дитини в особі матері ОСОБА_3 (а.с.11).
Відповідно до довідки розрахунку заборгованості ОСОБА_2 по аліментам за період з 11.11.2002 р. по 01.03.2014 р. становить 31353 грн. 95 коп. (а.с. 15, 16).
Закон України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.
У відповідності до ч.1 ст. 3771 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Суд, дослідивши подані матеріали виконавчого провадження, приходить до висновку, що зазначені матеріали свідчать про вчинення державним виконавцем дій, пов'язаних з примусовим виконанням рішення суду.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
За змістом п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.
Про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов'язків, передбачених ч.6 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; ненадання у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасна явка за викликом державного виконавця, письмове повідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.
Тобто ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням є будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо). Таким чином, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань.
Такі факти суду не доведені, а тому подання державного виконавця задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст. 3771 ЦПК України, суд, -
ухвалив:
відмовити державному виконавцю відділу державної виконавчої служби Новомосковського міськрайонного управління юстиції у задоволенні подання про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання зобов'язань по виконавчому документу.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана в апеляційний суд Дніпропетровської області через Новомосковський міськрайонний суд у п'ятиденний термін після її проголошення.
Суддя Лила В.М.