27 лютого 2014 р. справа № 804/14721/13-а
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Бишевська Н.А. перевіривши на відповідність вимогам КАС України апеляційну скаргу Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України
на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 січня 2014 року у справі № 804/14721/13-а
за позовом: Приватного акціонерного товариства "Оріль-Лідер"
до: Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України
про: визнання постанов нечинними, -
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 січня 2014 року задоволено позов Приватного акціонерного товариства "Оріль-Лідер".
Не погодившись із вказаним рішенням суду, 17 лютого 2014 року відповідач Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України подав апеляційну скаргу.
Зазначена апеляційна скарга не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на наступне.
Згідно ч.6 ст.187 КАС України, до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ч.2 ст.87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI.
Згідно ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Станом на 17 лютого 2014 року (дата звернення скаржника до суду з апеляційною скаргою) розмір мінімальної заробітної плати, визначеної Законом України "Про державний бюджет України на 2014 рік" становить 1218 грн.
Згідно змісту п.3.1 таблиці ставок судового збору ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру сплачується судовий збір в розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати (1 218 * 1,5=1 827 грн.) та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати (1 218 * 4=4 872 грн.); немайнового характеру - 0,06 розміру мінімальної заробітної плати (1 147*0,06=68,82 грн.).
Як свідчать матеріали справи, позивачем подано позов про визнання протиправною постанови про застосування економічних санкцій, що є вимогою майнового характеру, оскільки вирішення справи по суті так чи інакше впливатиме на майновий стан сторони, яка звертається до суду з апеляційною скаргою.
Виходячи з розміру заявлених майнових вимог - 1 521 417,68 (один міліон п'ятсот двадцять одна тисяча чотириста сімнадцять грн. шістдесят вісм коп.) , ставка судового збору при поданні до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру має становити 2 відсотки розміру майнових вимог та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати. Оскільки 2 відсотки майнових вимог становлять 30 428, 35 грн., що є більшою сумою ніж 4 розміри мінімальної заробітної плати - 4872 грн., то відповідно ставка судового збору за подання адміністративного позову повинна була становити 4872 грн., тобто 4 розміри мінімальної заробітної плати.
У відповідності до підпункту 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання апеляційної скарги на рішення суду - 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.
З урахування того, що ставка, яка обчислена виходячи з оспорюваної суми, дорівнює 4872 грн. відповідно ставка за подання апеляційної скарги на постанову суду становить 2 436 грн. (4872 / 2 = 2436 ).
Відповідно до наданого до матеріалів справи платіжного доручення № 28 від 04 лютого 2014 року, особою яка подає апеляційну скаргу сплачено 73,08 грн. судового збору. Таким чином, сума недоплаченого заявником апеляційної скарги судового збору становить 2 362,92 грн., що є різницею між необхідною до сплати ставки судового збору та фактично сплаченої суми 2436 грн.- 73,08 грн. = 2 362,92 грн.
Згідно ч.3 ст.189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
За таких обставин вважаю, що апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 187 КАС України, оскільки до апеляційної скарги не додано документ на підтвердження сплати судового збору в належному розмірі.
На підставі викладеного, вважаю необхідним апеляційну скаргу залишити без руху та надати особі, яка звернулась з апеляційною скаргою строк для усунення недоліків апеляційної скарги.
Керуючись ст. ст. 108, 187, 189 КАС України, -
Апеляційну скаргу Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 січня 2014 року у справі № 804/14721/13-а - залишити без руху.
Скаржнику протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати до суду:
- належним чином оформлений документ про сплату судового збору в належному розмірі.
Реквізити для сплати судового збору
Отримувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області,
рахунок отримувача: 31217206781004;
КБКД 22030001;
Код з ЄРДПОУ: 37989274;
Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м.Дніпропетровська;
Код банку отримувача (МФО): 805012
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з апеляційною скаргою.
Ухвала набирає чинності відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів шляхом подання касаційної скарги.
Суддя Н.А. Бишевська