10 квітня 2014 року м. Київ К/9991/40946/12
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого судді: Сіроша М.В.,
суддів: Блажівської Н.Є.,
Усенко Є.А.,
розглянувши у порядку попереднього розгляду касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 7 червня 2012 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2012 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Територіальної виборчої комісії Києво-Святошинського району Київської області (далі - Територіальна виборча комісія), Софіївсько-Борщагівської сільської виборчої комісії Києво-Святошинського району Київської області (далі - Виборча комісія),
про визнання рішення протиправним, -
У червні 2012 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання недійсним та скасування рішення Виборчої комісії від 30.05.2012 року про результати виборів депутатів Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області у виборчому окрузі № 14 щодо встановлення підсумків і результатів голосування, встановлення результатів виборів (далі - Рішення від 30.05.2012 року), зобов'язання Територіальної виборчої комісії прийняти рішення про результати виборів депутатів по виборчому округу № 14 на виборчій дільниці № 13067 на підставі протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців від 28.05.2012 року.
На обґрунтування позову ОСОБА_2 зазначив, що відповідно до протоколу дільничної виборчої комісії від 28.05.2012 року щодо підрахунку голосів виборів на виборчій дільниці № 13067 за нього проголосувало 46 виборців, а згідно з протоколом Виборчої комісії від 30.05.2012 року про результати виборів депутатів Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області в одномандатному окрузі № 14 зазначена інша кількість голосів.
7 червня 2012 року постановою Києво-Святошинського районного суду Київської області, у задоволенні позову відмовлено.
8 червня 2012 року ОСОБА_2 звернувся з апеляційною скаргою про скасування постанови Києво-Святошинського районного суду Київської області від 6 червня 2012 року та ухвалення нової постанови.
13 червня 2012 року ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду апеляційна скарга ОСОБА_2 залишена без розгляду у зв'язку із закінченням строків розгляду апеляційної скарги.
ОСОБА_2 звернувся з касаційною скаргою про скасування постанови Києво-Святошинського районного суду Київської області та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду і ухвалення нової постанови про задоволення позову, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.
Перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Постановляючи ухвалу про залишення апеляційної скарги без розгляду, суд апеляційної інстанції зазначив, що останнім днем подання апеляційної скарги на оскаржувану постанову було 9.06.2012 року, а строк для розгляду даної апеляційної скарги судом апеляційної інстанції сплинув 11.06.2012 року о 1 год. 22 хв., що станом на 13.06.2012 року унеможливило розгляд апеляційної скарги судом апеляційної інстанції.
Відповідно до ч. 7 ст. 177 Кодексу адміністративного судочинства України (чинної на час виникнення спірних правовідносин) суд апеляційної інстанції розглядає справу у дводенний строк після закінчення строку апеляційного оскарження.
Згідно з ч. 5 ст. 177 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення.
Відповідно до ч. 1 ст. 179 Кодексу адміністративного судочинства України на обчислення строків, встановлених статтями 172-175 цього Кодексу, не поширюються правила ст. 103 цього Кодексу.
Згідно з ч. 5 ст. 179 Кодексу адміністративного судочинства України строки подання апеляційних скарг, встановленні статтями 172-177 цього Кодексу, не можуть бути поновлені.
Суд апеляційної інстанції обґрунтовано зазначив, що у зв'язку із закінченням строків розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції апеляційна скарга підлягає залишенню без розгляду.
Згідно з ч. 1 ст. 224 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права під час ухвалення судових рішень чи вчинення процесуальних дій.
Колегія суддів дійшла висновку, що судове рішення ухвалене з дотриманням норм процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана правильно, підстав для його скасування з мотивів, викладених в касаційній скарзі, немає.
Керуючись ст., ст. 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України,
Касаційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.
Ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2012 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і оскарженню не підлягає, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, визначених ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді: Сірош М.В.
Блажівська Н.Є.
Усенко Є.А.