13.05.2014 року Справа № 904/7972/13
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Крутовських В.І. - доповідач,
суддів: Чимбар Л.О., Чоха Л.В.
при секретарі судового засідання Однорог О.В.
Представники сторін:
від позивача: Ковальчук Д.Ю. представник, довіреність №10/3-146 від 30.12.2013;
відповідач: ОСОБА_2 фізична особа-підприємець, свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серія НОМЕР_1 від 27.09.1999
Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 29.01.2014 року у справі №904/7972/13
за позовом Департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ
до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, м. Дніпропетровськ
про стягнення 1 319 грн. 08 коп.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 29.01.2014 року у справі №904/7972/13 (суддя Петренко Н.Е.) в задоволені позову відмовлено у повному обсязі. Витрати по справі покладено на позивача.
Не погодившись із зазначеним рішенням, Департамент корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради звернулося з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Дніпропетровської області від 29.01.2014 року по справі №904/7972/13. Прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги - стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 на користь Департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради до міського бюджету заборгованість з орендної плати у сумі 1026, 89 грн. та пені у розмірі 292, 19 грн., всього - 1319, 08 грн.. Судові витрати покласти на Відповідача.
В апеляційній скарзі скаржник зазначає про невідповідність висновків, викладених у рішенні місцевого господарського суду обставинам справи та порушення господарським судом під час прийняття оскаржуваного рішення норм матеріального та процесуального права.
Так, як вказує скаржник, суд не прийняв до уваги, що умова про сплату орендної плати за договором оренди №12/02-3935-ОД від 12.03.2010 року на користь позивача діє починаючи з 29.11.2011 року, що погоджено сторонами додатковою угодою від 10.10.2012 року до договору оренди. Відповідач у період з 29.11.2011 року по 06.03.2012 року не сплачував на користь позивача, який став власником орендованого майна з 29.11.2011 року, оренду плату до договору, внаслідок чого виникла заборгованість, на яку нарахована пеня, що разом з боргом підлягає сплаті згідно з статтями 526, 549 Цивільного кодексу України.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 24.03.2014 року у справі №904/7972/13 прийнято та призначено апеляційну скаргу до розгляду колегією суддів у складі: головуючий суддя: Крутовських В.І., суддів: Дмитренко А.К., Прокопенко А.Є..
08.04.2014 року на адресу Дніпропетровського апеляційного господарського суду надійшло клопотання від Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2.
У судових засіданнях 10 та 24 квітня 2014 року було оголошено перерви.
На адресу Дніпропетровського апеляційного господарського суду 11.04.2014 року надійшло пояснення на апеляційну скаргу від Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2.
На підставі розпорядження секретаря судової палати Кузнецової І.Л. №264 від 12.05.2014 року, у зв'язку з перебуванням суддів Дмитренко А.К. та Прокопенко А.Є. у відпустці справа передана на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя: Крутовських В.І. (доповідач), судді: Чимбар Л.О., Чоха Л.В..
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 12.05.2014 року прийнято справу №904/7972/13 до свого провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя: Крутовських В.І., суддів: Чимбар Л.О., Чоха Л.В..
У судовому засіданні 13.05.2014 року було оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Перевіривши доводи апеляційної скарги та повноту з'ясування і доведеність всіх обставин, що мають значення для справи, правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийняті ним рішення, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено місцевим господарським судом, 12.03.2010 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України у Дніпропетровській області (далі - орендодавець) та відповідачем був укладений Договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №12/02-3935-ОД (далі - Договір оренди).
Згідно до умов пункту 1.1. орендодавець передає, а відповідач приймає в строкове платне користування державне окреме нерухоме майно - торгівельне місце (кіоск) площею 6,0 кв.м., розміщене за адресою: АДРЕСА_1, що перебуває на балансі ДП" Дніпропетровський метрополітен" (далі-балансоутримувач), вартість якого визначена згідно зі звітом про оцінку на 03.08.2009 року і становить за незалежною оцінкою 54 619,00 грн..
Відповідно до пункту 1.2. Договору оренди, майно передається в оренду з метою розміщення торгівельного об'єкту з продажу продовольчих товарів, крім товарів підакцизної групи.
Відповідач вступає у строкове платне користування державним майном у термін, вказаний у Договорі, але не раніше дати підписання сторонами цього Договору та акта приймання-передачі майна (пункт 2.1. Договору оренди).
Передача майна в оренду не тягне за собою виникнення в орендаря права власності на це майно. Власником орендованого майна залишається держава, а орендар користується ним протягом строку оренди (пункт 2.2. Договору оренди).
Приписами пункту 2.5 Договору оренди передбачено, що у разі припинення цього договору майно повертається орендарем балансоутримувачу. Майно вважається повернутим балансоутримувачу з моменту підписання сторонами акта приймання-передачі, копія якого надається орендарем орендодавцю у місячний термін з дати його підписання.
Згідно пункту 3.1. Договору оренди, орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 року N786 (зі змінами), або за результатами конкурсу на право оренди державного майна і становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку - лютий 2010 року 385,32 грн.. Орендна плата за перший місяць оренди - березень 2010 року, визначаться шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекси інфляції за березень.
В пункті 3.3 Договору оренди зазначено про те, що орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць.
Пунктом 3.6. Договору оренди передбачено, що орендна плата перераховується до державного бюджету та третій особі у співвідношенні:
- 70% до державного бюджету по місцю реєстрації відповідача у податковій інспекції на рахунки відкриті відділенням казначейства у розмірі 269,72 грн.;
- 30% балансоутримувачу у розмірі 115,60 грн.
щомісяця не пізніше 15 числа місяця відповідно до пропорцій розподілу, установлених Кабінетом Міністрів України і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж.
Пунктом 3.8. Договору оренди передбачено, що орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується до бюджету та балансоутримувачу у визначеному пунктом 3.6. співвідношенні відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної ставки Національного банку України на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення, включаючи день оплати.
Згідно пункту 5.2. Договору оренди, орендар зобов'язується своєчасно і у повному обсязі сплачувати орендну плату у співвідношенні визначеному у пункті 3.6. цього Договору.
У відповідності до пункту 5.3. Договору оренди, орендар зобов'язується протягом місяця, після підписання договору внести завдаток, передбачений цим Договором. Завдаток стягується до державного бюджету і балансоутримувачу у співвідношенні, визначеному у пункті 3.6. цього Договору. Після закінчення основного строку Договору оренди здійснюється перерахування орендної плати за останні місяці з урахуванням внесеного орендарем завдатку. У разі порушення орендарем зобов'язання зі сплати орендної плати він має відшкодувати державному бюджету і балансоутримувачу збитки в сумі, на яку вони перевищують розмір завдатку. Якщо в разі дострокового припинення Договору за згодою сторін сума сплачених орендних платежів і завдатку перевищить передбачені договором платежі за період фактичної оренди, то це перевищення розглядається як зайва сума орендної плати (див. пункт 3.10. цього Договору).
За невиконання або неналежне виконання зобов'язань за цим Договором сторони несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України (пункт 9.1. Договору оренди).
Відповідно до пункту 10.1. Договору оренди, цей Договір укладено строком на 2 роки 11 місяців, що діє з 12.08.2010 року до 11.02.2013 року включно. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов Договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії Договору, повній оплаті за Договором і при наданні інформації щодо виконання умов цього Договору, а саме: наявності договору страхування, дозволу або декларації наданої органам державного пожежного нагляду та узгодження третьої особи, Договір, за заявою відповідача щодо продовження терміну дії, може бути продовжений на тих самих умовах, які передбачені Договором.
На виконання умов вищезазначеного Договору оренди, 12.03.2010 року між сторонами було підписано Акт приймання - передачі, відповідно до якого орендодавець передав, відповідач прийняв, а балансоутримувач узгодив передачу приміщення торгівельного кіоску.
10.10.2012 року між сторонами було укладено додаткову угоду про внесення змін №ДКП-17 до Договору оренди, відповідно до пункту 1 якої сторони внесли часткові зміни в преамбулу Договору оренди, а саме: Регіональне відділення Фонду держмайна України у Дніпропетровській області замінено на слова: Департамент корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради. Відповідно до частини 3 статті 631 Цивільного кодексу України сторони встановили, що умови цього пункту застосовуються до відносин між ними, які виникли з 29.11.2011 року.
Відповідно до пункту 2 додаткової угоди про внесення змін №ДКП-17 до Договору оренди були внесені часткові зміни в пункт 1.1. Розділу 1. Предметом договору, а саме, слова "... що перебуває на балансі ДП "Дніпропетровський метрополітен" замінити на слова "... що перебуває на балансі КП "Дніпропетровський метрополітен". Відповідно до частини 3 статті 631 Цивільного кодексу України сторони встановили, що умови цього пункту застосовуються до відносин між ними, які виникли з 06.03.2012 року.
Пунктом 4 додаткової угоди про внесення змін №ДКП-17 до Договору оренди сторони внесли зміни до пунктів 3.1., 3.6 та 3.7. Договору оренди, виклавши їх у наступній редакції:
"пункт 3.1. Розмір орендної плати відповідно до розрахунку орендної плати, що є невід'ємною частиною цього договору, становить 425,60 грн. без ПДВ /базова за лютий місяць 2012р./
Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється згідно з чинним законодавством та в повному обсязі спрямовується орендарем на рахунок третьої особи.
Орендна плата за перший місяць оренди коригується на індекс інфляції, починаючи з березня місяця 2012 року.
У платіжному дорученні обов'язково зазначати, номер договору оренди, дату укладання та назву орендаря.
3.6. За користування об'єктом оренди орендар сплачує орендну плату, яку спрямовує:
- 50% від загальної суми орендної плати до загального фонду міського бюджету м. Дніпропетровська на розрахункові рахунки, які відкриті управлінням Державного казначейства за місцем реєстрації відповідача, як платника податків та зборів, в районних інспекціях м. Дніпропетровська, відповідно з кодом бюджетної класифікації 22080401 - розмірі - 212,80 грн.
- 50% від загальної суми орендної плати у розмірі - 212,80 грн. на рахунок балансоутримувача об'єкта оренди.
Відповідно до частинги 3 статті 631 Цивільного кодексу України сторони встановили, що умови цього пункту застосовуються до відносин між ними, які виникли з 06.03.2012 року.
3.7. Орендна плата сплачується відповідачем щомісяця у термін не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітнім, і не залежить від наслідків господарської діяльності відповідача. Орендна плата сплачується відповідачем за весь час фактичного виконання об'єкта оренди до дати підписання акта приймання-передачі об'єкта оренди, включно.
Відповідно до частини 3 статті 631 Цивільного кодексу України сторони встановили, що умови цього пункту застосовуються до відносин між ними, які виникли з 29.11.2011року."
Позивач зазначає, що в порушення статті 526 Цивільного кодексу України, статті 193 Господарського кодексу України, статті 18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", пунктів 3.1., 3.3., 3.7. Договору оренди, відповідач не сплачував орендну плату у встановленому обсязі до міського бюджету.
Позивач стверджує, що заборгованість Відповідача з орендної плати за даним Договором за період з листопада 2012 року по березень 2013 року перед міським бюджетом станом на 11.09.2013 року становить - 1 026,89 грн..
За неналежне виконання Відповідачем своїх обов'язків по Договору оренди, Позивачем на підставі пункту 3.8. Договору оренди була нарахована пеня, за період з 16.12.2011 року по 04.09.2013 року, у розмірі 292,19 грн..
Враховуючи вищевикладене, Позивач просить стягнути з Відповідача заборгованість з орендної плати у розмірі 1 026,89 грн., пеню у розмірі 292,19 грн., всього 1 319,08 грн..
Матеріали справи свідчать, що обов'язок сплачувати 50% орендної плати на рахунок міського бюджету м. Дніпропетровська виник у відповідача з 06.03.2012 року, а саме з моменту підписання сторонами додаткової угоди про внесення змін №ДКП-17 від 10.10.2012 року до Договору оренди нерухомого майна, що належить до Комунальної власності територіальної громади міста №12/02-3595-ОД від 12.03.2010 року, за умовами якої змінено деякі положення зазначеного договору оренди і відповідно він діє з врахуванням внесених сторонами змін у вищевказаній додатковій угоді.
Додатковим підтвердженням тому є те, що відповідно до листа Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області від 22 жовтня 2013 року №18-03-06052 (а.с. 34) дія Договору оренди з фондом державного майна припинена та знята з обліку 06 березня 2012 року.
Відповідач звертає увагу суду на те, що Відповідачем орендна плата по Договору оренди сплачена у повному обсязі і вчасно до державного бюджету (а.с. 35, 70, 71, 93).
Відповідно до Акту приймання-передачі комунального нерухомого майна від 10.03.2013 року у Відповідача відсутня будь-яка заборгованість по зазначеному Договору оренди (а.с. 92).
Відповідач вважає, що не має заборгованості по Договору оренди у зв'язку з чим нарахування пені здійснено незаконно.
Згідно зі статтею 173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Відповідно до частини 1 статті 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Господарське зобов'язання виникає, зокрема із господарського договору (стаття 174 Господарського кодексу України).
Частиною 1 статті 509 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Згідно з частиною 3 статті 18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та частиною 3 статті 285 Господарського кодексу України орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі.
Частиною 1 статті 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" передбачено, що орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності.
Частиною 3 статті 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та частиною 4 статті 286 Господарського кодексу України передбачено, що строки внесення орендної плати визначаються у договорі.
Згідно зі статтями 525, 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до частини 1 статті 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.
У відповідності до статті 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (стаття 612 Цивільного кодексу України).
Відповідно до статті 629 Цивільного кодексу України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Статтею 599 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.
Згідно з статтею 549 Цивільного кодексу України, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
Частиною 6 статті 231 Господарського кодексу України визначено, що штрафні санкції за порушення грошових зобов'язань встановлюються у відсотках, розмір яких визначається обліковою ставкою Національного банку України, за увесь час користування чужими коштами, якщо інший розмір не передбачено законом або договором.
Нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання грошових зобов'язань, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано (частиною 6 статті 232 Господарського кодексу України).
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що вимоги Позивача не підлягають задоволенню, оскільки обов'язок сплачувати 50% орендної плати на рахунок міського бюджету м. Дніпропетровська виник у відповідача з 06.03.2012 року, а саме з моменту підписання сторонами додаткової угоди про внесення змін №ДКП-17 від 10.10.2012 року до Договору оренди нерухомого майна.
Відповідачем орендна плата по Договору оренди сплачена у повному обсязі.
Відповідно заборгованість, виникла виключно внаслідок не врахування Позивачем здійснених Відповідачем платежів з орендної плати.
11.03.2013 року між сторонами було укладено новий Договір оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста №63-ДКП/13 на той же об'єкт, що за попереднім договором. За Актом приймання - передачі від 11.03.2013 року об'єкт оренди був переданий позивачем, за узгодженням з балансоутримувачем, відповідачу.
Враховуючи вищезазначене колегія суддів вважає, що відповідач не мав заборгованості з орендної плати по попередньому договору.
Колегія суддів погоджується з твердженням суду першої інстанції, що позивач не надав обґрунтованого розрахунку суми заборгованості з орендної плати по Договору оренди, у зв'язку з чим вимоги позивача в частині стягнення заборгованості з орендної плати у розмірі 1026,89 грн. задоволенню не підлягають.
Вимоги позивача в частині стягнення з Відповідача пені у розмірі 3292,19 грн. за період з 16.12.2011 року по 04.09.2013 року задоволенню не підлягають із-за недоведеності та ненадання Позивачем обґрунтованого розрахунку пені. Крім того, пеня нараховується за прострочення боржником зобов'язання, яке в даному випадку відсутнє, що доведено матеріалами справи і відповідно нарахування пені є безпідставним.
Враховуючи викладене, підстав для скасування чи зміни рішення суду відповідно до статті 104 Господарського процесуального кодексу України не вбачається, апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення господарського суду Дніпропетровської області без змін.
Керуючись ст. ст. 99, 101-103, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Апеляційну скаргу Департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 29.01.2014 року у справі №904/7972/13 залишити без змін.
Постанова набирає чинності з дня її оголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого господарського суду України через Дніпропетровський апеляційний господарський суд протягом двадцятиденного строку з дати її прийняття.
Повний текст постанови виготовлено та підписано 14.05.2014 року.
Головуючий суддя В.І. Крутовських
Суддя Л.О. Чимбар
Суддя Л.В. Чоха