"06" травня 2014 р.№ 916/651/14
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді Будішевської Л.О.,
Суддів: Лашина В.В., Мишкіної М.А.
(Склад судової колегії сформований розпорядженням голови суду №689 від 22.04.2014р., змінений розпорядженням №170 від 28.04.2014р. та розпорядженням в.о. голови суду №196 від 05.05.2014р.)
при секретарі судового засідання Бєлянкіній Г.Є.
за участю представників сторін:
від прокуратури - Коломійчук І.О., за посвідченням,
від Одеської міської ради - Динта В.А., за довіреністю,
від ТОВ „Мавекс" - Писаренко Д.М., за довіреністю,
від Департаменту КВ Одеської міської ради - Польщіна Т.А., за довіреністю,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Заступника прокурора Одеської області
на ухвалу господарського суду Одеської області від 27 лютого 2014 року №916/651/14 про передачу позовної заяви за підсудністю
за позовом Заступника прокурора міста Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю „Мавекс"
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача-Департаменту комунальної власності Одеської міської ради
про внесення змін до договору оренди землі
встановив:
У лютому 2014 року заступник прокурора м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю „Мавекс" про внесення змін до договору оренди землі від 30.03.2005р., укладеного між Одеською міською радою та ТОВ „Мавекс", за яким Одеською міською радою передано ТОВ „Мавекс" у строкове, платне користування земельну ділянку загальною площею 3442 кв.м., за адресою: м. Одеса, вул. 25-ї Чапаївської дивізії, 6, для експлуатації та обслуговування автозаправної станції терміном на 50 років.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 27.02.2014р. (суддя Степанова Л.В.) позовну заяву Заступника прокурора в інтересах держави в особі Одеської міської ради направлено за територіальною підсудністю до господарського суду Волинської області.
Господарський суд Одеської області ухвалу від 27.02.2014р. мотивував посилаючись на ч.1 ст.15 ГПК України а також правову позицію, викладену у постанові Пленуму Вищого господарського суду України „Про деякі питання практики застосування законодавства про оренду (найм) майна" від 29.05.2013р. №12.
Не погоджуючись із вказаною ухвалою суду першої інстанції, заступник прокурора Одеської області в особі Одеської міської ради звернувся до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу господарського суду Одеської області від 27.02.2014р. у справі № 916/651/13 скасувати, справу направити до господарського суду Одеської області для розгляду по суті.
Апеляційна скарга мотивована порушенням судом першої інстанції норм процесуального права.
Про день, час і місце розгляду апеляційної скарги всі учасники судового процесу були повідомлені заздалегідь належним чином.
Обговоривши доводи апеляційної скарги, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом норм процесуального права при прийнятті оскаржуваної ухвали, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з пунктом 6 частини першої статті 12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів.
Статтею 16 Господарського процесуального кодексу України встановлені правила визначення підсудності з окремих категорій справ (виключна підсудність), і частиною 9 цієї норми передбачено, що справи у спорах, визначених пунктом 6 частини першої статті 12 цього Кодексу, розглядаються господарським судом за місцезнаходженням об'єктів земельних відносин або основної їх частини, за винятком справ, передбачених частиною четвертою цієї статті.
Пунктом 19 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 24.10.2011р. №10 „Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам" передбачено, що у вирішенні питань, пов'язаних з підвідомчістю справ у спорах, що виникають із земельних відносин, господарським судам слід враховувати викладене в пункті 1 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. №6 „Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин".
У п.1.6. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. №6 „Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" зазначено, що у вирішенні спорів, що виникають у зв'язку з укладенням, зміною, розірванням, виконанням, припиненням договорів оренди земельних ділянок, інших договорів щодо користування земельними ділянками, у тому числі про стягнення заборгованості з орендної плати за договорами користування земельною ділянкою, господарським судам слід виходити з правил виключної підсудності, встановлених частиною дев'ятою статті 16 ГПК, а якщо відповідачем у справі є орган, зазначений у частині п'ятій цієї статті, то така справа підлягає розгляду в господарському суді міста Києва.
Як вбачається з матеріалів справи, спір у даній справі виник з приводу внесення змін до договору оренди земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. 25-ї Чапаївської дивізії, 6, а відтак підсудність цього спору має визначатися на підставі статті 16 Господарського процесуального кодексу України за місцезнаходженням об'єкта земельних відносин, тобто спір у даній справі підсудний господарському суду Одеської області.
Відповідно до ст.106 Господарського процесуального кодексу України апеляційні скарги на ухвали місцевого господарського суду розглядаються в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення місцевого господарського суду.
Відповідно п.4 ч.1 ст.104 Господарського процесуального кодексу України підставами для скасування або зміни рішення місцевого господарського суду є порушення або неправильне застосування норм, зокрема процесуального права.
Пунктом 6 ч.3 вказаної статті встановлено, що порушення норм процесуального права є в будь-якому випадку підставою для скасування рішення місцевого господарського суду, якщо рішення прийнято господарським судом з порушенням правил предметної або територіальної підсудності, крім випадків, передбачених у частині четвертій статті 17 цього Кодексу.
З урахуванням вищезазначених правових положень та встановлених обставин даної справи, колегія суддів вважає, що доводи викладені скаржником в апеляційній скарзі є обґрунтованими.
Враховуючи вищевикладене колегія суддів вбачає підстави для скасування оскаржуваної ухвали і задоволення апеляційної скарги.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 99, 101-106
Господарського процесуального кодексу України,
апеляційний господарський суд
постановив:
Апеляційну скаргу заступника прокурора Одеської області задовольнити.
Ухвалу господарського суду Одеської області від 27 лютого 2014 року №916/651/14 скасувати.
Матеріали справи (провадження №5/903/234/14 господарського суду Волинської області) передати на розгляд господарського суду Одеської області.
Копію постанови направити господарському суду Волинської області.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку.
Повний текст постанови складено та підписано 12.05.2014р.
Головуючий суддя: Будішевська Л.О.
Судді: Лашин В.В.
Мишкіна М.А.