22 квітня 2014 р. Справа № 9104/131996/12
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:
головуючого: Довгополова О.М.,
суддів: Святецького В.В., Судової-Хомюк Н.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шевченківського районного суду м. Львова від 05 липня 2012 року про залишення позову без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова про зобов'язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії дитині війни, -
04 липня 2012 року позивач звернулася до суду з позовом про визнання неправомірними дій відповідача щодо ненарахування і виплати у належному розмірі підвищення до пенсії, передбаченого ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", в розмірі, встановленому ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за 2007-2011 роки; зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", та провести відповідні виплати за 2007-2011 роки.
Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Львова від 05 липня 2012 року адміністративний позов ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова про зобов'язання доплати щомісячної надбавки до пенсії залишено без розгляду.
Ухвалу суду оскаржила позивач, у скарзі, покликаючись на порушення норм процесуального права, неавідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, неповне дослідження доказів, просить ухвалу скасувати, задовольнивши позовні вимоги.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.197 КАС України колегія суддів вважає доцільним розглядати справу в порядку письмового провадження.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, суд приходить до висновку про відмову в її задоволенні, враховуючи наступне.
Встановлено, що позивач є дитиною війни, що підтверджується відповідним посвідченням.
Відповідно до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" від 18.11.2004 року № 2195 (далі - Закон № 2195) дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, розмір якої, у свою чергу, обчислюється за правилами, встановленими частиною 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", оскільки у законодавстві відсутні інші правила визначення такої пенсії.
При цьому колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до частини 2 статті 99 КАС України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин та розгляду справи в суді першої інстанції) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини 1 статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Враховуючи пропущення позивачем шестимісячного строку звернення до адміністративного суду без поважних причин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про залишення позовних вимог без розгляду за 2007-2011 роки.
Таким чином, колегія суддів вважає, що ухвала Шевченківського районного суду м. Львова від 05 липня 2012 року у справі № 2а 1328/406/12 прийнята з додержанням норм матеріального та процесуального права, що є підставою для залишення її без змін; доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, у зв'язку з чим така не задовольняється.
Керуючись статями 99, 100, 195, 197 ч. 1 п. 1, ст.ст. 199, 200, 205 ч. 1, ст.ст. 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, ухвалу Шевченківського районного суду м. Львова від 05 липня 2012 року про залишення позову без розгляду у справі № 2а 1328/406/12 - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили.
Головуючий: О.М. Довгополов
Судді: В.В. Святецький
Н.М. Судова-Хомюк