Справа № 2а/359/144/2014
359/3501/14-а
07 травня 2014 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області
в складі головуючого судді Чирки С.С.
при секретарі Ляшенко Н.П.
за участю
представника позивача ОСОБА_1
позивача ОСОБА_3
представника відповідача Хужина К.А.
відповідача Гуляй І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бориспіль адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до начальника 4-го відділення інспекторів прикордонної служби Відділу прикордонної служби «Бориспіль-1» про визнання протиправною та скасування постанови, закриття провадження у справі
До суду із даним позовом звернулася ОСОБА_3. Свої вимоги обґрунтувала тим, що винесена відносної неї постанова є незаконною, оскільки вона є громадянкою України, а тому дія ч.2 ст.203 КУпАП не розповсюджується на громадян України.
В судовому засіданні позивачка та її представник, повністю підтримали заявлені вимоги, просили суд їх задовольнити.
Відповідач та представник в судовому засіданні пояснили те, що відповідач Гуляй І.В. діяла в межах своїх повноважень і оскаржувана постанова є законною і не підлягає скасуванню.
Заслухавши пояснення сторін та представників, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених вимог виходячи з наступного.
Судом встановлено, що начальником 4-го відділення інспекторів прикордонної служби впс «Бориспіль-1» капітаном Гуляй І.В. 16 квітня 2014 року була винесена постанова про притягнення громадянки Великобританії ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.203 КУпАП і накладено на неї штраф у розмірі 850 грн.(а.с.6,7).
Згідно довідки Печерського районного відділу Головного управління державної міграційної служби України в м.Києві №7/806 від 15.04.2014 року ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 подала документи на втрату громадянства. Термін розгляду питання щодо втрати громадянства України продовжено на 1 рік. (а.с.10).
ОСОБА_3 є громадянинкою Великої Британії , що підтверджується копією закордонного паспорту НОМЕР_1 (а.с.11).
Відповідно до паспорту громадянина України НОМЕР_2 ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянкою України (а.с.14-16).
Згідно ч.1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
За правилами ч.2 ст.69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
За ч.2 ст.203 КУпАП недодержання іноземцями та особами без громадянства встановленого порядку реєстрації або порушення встановленого терміну перебування в Україні, виявлені в пунктах пропуску через державний кордон України, -тягнуть за собою попередження або накладення штрафу від тридцяти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно ст. 1 Закону України «Про громадянство» іноземець - особа, яка не перебуває в громадянстві України і є громадянином (підданим) іншої держави або держав.
Відповідно до ч.1 ст.19 Закону України «Про громадянство» підставами для втрати громадянства України є добровільне набуття громадянином України громадянства
іншої держави, якщо на момент такого набуття він досяг повноліття.
За правилами ч.3 ст.19 Закону України «Про громадянство» датою припинення громадянства України у випадках передбачених цією статтею, є дата видання відповідного указу Президента України.
Статтею 20 Закону України «Про громадянство» передбачено, що громадянин України, який подав заяву про вихід з громадянства України або щодо якого оформляється втрата громадянства, до видання указу Президента України про припинення громадянства України користується всіма правами і несе всі обов'язки громадянина України.
За таких обставин, суд вважає що позивач є громадянином України , яка набула громадянства Великобританії, подала документи на втрату громадянства України, які ще не розглянуті, а відтак законно та правомірно на період їх розгляду користується правами громадянина України.
Керуючись ст.ст. 69, 71,158, 159-163, 167 КАС України, ст.ст.1,19,20 Закону України «Про громадянство», суд-
Позовні вимоги ОСОБА_3 до начальника 4-го відділення інспекторів прикордонної служби Відділу прикордонної служби «Бориспіль-1» про визнання протиправною та скасування постанови, закриття провадження у справі задовольнити.
Визнати протиправною та скасувати постанову від 16 квітня 2014 року у справі про адміністративне правопорушення начальника 4-го відділення інспекторів прикордонної служби впс «Бориспіль-1» капітана Гуляй Ірини Володимирівни про притягнення ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.203 КУпАП у виді штрафу в сумі 850 грн.
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.203 КУпАП закрити.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя С.С. Чирка