Справа № 359/2767/14-п Головуючий у І інстанції Мельник О. О.
Провадження № 33/780/352/14 Доповідач у 2 інстанції Загоруйко
Категорія 429 12.05.2014
Іменем України
12 травня 2014 року м. Київ
Суддя Апеляційного суду Київської області Загоруйко В.В.
за участю:
правопорушника ОСОБА_2,
адвоката ОСОБА_3,
представника митниці Захарова А.О.,
прокурора Корневої С.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві справу за апеляційною скаргою правопорушника ОСОБА_2 на постанову судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 04 квітня 2014 року, -
Постановою судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 04 квітня 2014 року,
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Лубни Полтавської області, не працюючого, мешканця АДРЕСА_1,
визнано винним в скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України і накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає суму в розмірі 1700 гривень штрафу з конфіскацією 12100 доларів США, 7650 російських рублів та 760 грн., вилучених відповідно до протоколу про порушення митних правил.
Відповідно до зазначеної постанови, 28.03.2014 року о 20 год. 10 хв. в залі «Приліт» терміналу «D» ДП ДМА «Бориспіль», під час проведення митного контролю пасажирів, які прилетіли до України з Росії м. Моква, рейсом № 1818, у громадянина України ОСОБА_2, який обрав проходження митного контролю по каналу, позначеному символами зеленого коридору («зелений коридор»), тим самим заявивши, що переміщувані ним через митний кордон товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо вивезення за межі території України, після перетину ним «білої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор», було виявлено 12100 доларів США, 7650 російських рублів та 760 грн., які знаходились у відкритих паперових конвертах, що містились в портфелі пасажира (ручна поклажа) без ознак приховування, і перевищували наявну у нього суму в розмірі 11000 доларів США, 2000 Євро та 60 грн., що за офіційним курсом НБУ станом на 28.03.2014 р. є еквівалентом 10000 Євро, чим порушив порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, яким обмежено переміщення валюти через митний кордон України відповідно до Постанови КМУ № 436 від 21.05.2012 року.
Не погоджуючись з постановою суду правопорушник ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову та прийняти нову постанову, якою визнати ОСОБА_2 не винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та повернути грошові кошти їх власнику. Апелянт вказує, що вилітаючи з аеропорту Шереметьєво він задекларував готівку, що перевозив з собою - 23100 доларів США та 2000 Євро, а прибувши в аеропорт «Бориспіль», почав шукати стійку з бланками митних декларацій з метою недопущення митних правил під час перетину митного контролю та ввезення валюти в Україну. Звернувшись до працівника митниці та слідуючи за ним, маючи слабкий зір, випадково перетнув так звану «білу лінію» для того, щоб запитати у працівників митниці де можна взяти бланк митної декларації для заповнення її та подальшого проходження митного контролю через «червоний» коридор з поданням митної декларації. Також, на думку апелянта, вилучення вищевказаних коштів відбувалось в порушення норм передбачених ч. 5 ст. 340 та ст. 505 МК України, тобто без залучення двох понятих.
Заслухавши прокурора та представника митниці, які заперечували щодо задоволення апеляційної скарги, адвоката та правопорушника ОСОБА_2, яки підтримали подану останнім апеляційну скаргу, просили її задовольнити, вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Висновки суду 1-ї інстанції про доведеність події порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України не підтверджується зібраними у справі доказами.
Так, відповідно до Протоколу «Про взаємне визнання окремих результатів митного контролю товарів і транспортних засобів при здійсненні митних операцій при перетині українсько-російського державного кордону» від 18.10.2011 р., укладеного між Державною митною службою України та Федеральною митною службою Росії, в якості документів, що підтверджують необхідні для проведення митного контролю відомості, кожною зі Сторін визнаються, в тому числі, і митні декларації, оформлені при вивезенні товарів з території держави іншої Сторони.
Апеляційним судом достовірно встановлено, що ОСОБА_2, прибувши літаком в аеропорт «Бориспіль» з території Російської Федерації, мав при собі пасажирську митну декларацію, оформлену ним у встановленому порядку при виїзді з території Російської Федерації (а.с. 105). При цьому вказана декларація містила відомості щодо суми валюти, яку перевозив ОСОБА_2 Факт належності валюти ОСОБА_2 у вказаному в декларації розмірі підтверджено ним відповідними банківськими документами, які також долучені до матеріалів справи.
Валюту ОСОБА_2 не приховував жодним чином, повідомив про її наявність і точний розмір працівникам митниці в аеропорту «Бориспіль», надавши їм також відразу і пасажирську митну декларацію. Сам факт того, що ОСОБА_2, маючи належним чином оформлені документи, намагався пройти митний контроль «зеленим коридором», на переконання суду, не може слугувати підставою для притягнення його до адміністративної відповідальності, в тому числі, і за ст. 471 МК України. До того ж, при огляді в судовому засіданні відеозапису камер спостереження аеропорту, суд та всі учасники процесу мали можливість особисто впевнитись в тому, що ОСОБА_2 підійшов до працівника митниці ще до перетину білої лінії «зеленого коридору», звернувся до нього, та на пропозицію останнього прошов далі. Вказаний запис підтверджує заяву ОСОБА_2 про те, що він завчасно завернувся до працівника митниці з проханням роз'яснити йому порядок перетину кордону зі значною сумою коштів, однак працівник митниці завів його до «зеленого коридору», де склав відповідний протокол.
Таким чином, оскільки ОСОБА_2 не був зобов'язаний повторно декларувати наявну у нього валюту в країні в'їзду, то в його діях суд не вбачає ознак адміністративного правопорушення, а тому вважає на необхідне провадження по справі закрити, а вилучені кошти - повернути за належністю.
Керуючись ст. 294 КУпАП суд, -
Апеляційну скаргу правопорушника ОСОБА_2 - задовольнити.
Постанову судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 04 квітня 2014 року щодо ОСОБА_2 про притягнення його до відповідальності за ст. 471 МК України - скасувати, та провадження у даній справі - закрити за відсутністю в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення.
Валюту в розмірі 12100 доларів США, 7650 рублів РФ та 760 гривень вилучених відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0146/125120104/14 від 28 березня 2014 року - повернути ОСОБА_2.
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Апеляційного суду
Київської області
В.В. Загоруйко