05 травня 2014 рокум. Ужгород№ 807/1217/14
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Шешеня О.М.
при секретарі Повханич Г.П.
за участю:
позивача: Державна податкова інспекція у м. Ужгороді Головного управління Міндоходів у Закарпатській області, представник - Беззаботнов В.В.;
відповідача: Товариство з додатковою відповідальністю "Ужгородхліб", представник - Климків В.Р.;
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Державної податкової інспекції у м. Ужгороді Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до Товариства з додатковою відповідальністю "Ужгородхліб" про стягнення податкового боргу, -
Державна податкова інспекція у м. Ужгороді Головного управління Міндоходів у Закарпатській області (далі - позивач) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з додатковою відповідальністю "Ужгородхліб" (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 73963,97 грн.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позов та просив задовольнити позовні вимоги з підстав, наведених у позовній заяві, мотивуючи наступним. Відповідач був зареєстрований Виконавчим комітетом Ужгородської міської ради Закарпатської області, як юридична особа та був узятий на облік позивачем, як платник податків. За відповідачем рахується непогашена заборгованість з плати за землю, яка виникла у відповідності до самостійної поданої податкової декларації. Однак, відповідачем не було добровільно погашено заборгованість з плати за землю, відтак, за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 73963,97 грн., в тому числі 70908,55 - основного платежу та 3055,42 грн. - пені.
В судовому засіданні представник відповідача заперечив щодо задоволення позову в повному обсязі та просив відмовити в задоволенні позовних вимог, мотивуючи наступним. Представник відповідача зазначив, що Рішеннями сесії Ужгородської міської ради від 02.08.2013 року та від 19.12.2013 року було припинено право відповідача на постійне користування земельними ділянками, які розташовані за адресами: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Бічна, 5 та Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Боздошська, 2. Відтак, представник відповідача просив відмовити в задоволенні позовних вимог.
Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно та повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що позовна заява підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що 27.06.1997 року Виконавчим комітетом Ужгородської міської ради Закарпатської області було зареєстровано відповідача, як юридичну особу, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 7) та Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 8-10).
Відповідно до Довідки №71433 від 17.06.2011 відповідач був взятий позивачем на облік як платник податків (а.с. 7).
За відповідачем рахується непогашена заборгованість в розмірі 73963,97 грн. Дана заборгованість виникла на підставі наступного.
У відповідності до статті 269 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.
Відповідно до п. 270.1 ст. 270 ПК України 271 базою оподаткування є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом, площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено.
У відповідності до ч. 1 ст. 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.
Згідно до п. 287.1 ст. 287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
Згідно до п. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
У відповідності до п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідно до п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
У відповідності до п. 286.3 ст. 286 ПК України платник плати за землю має право подавати щомісяця звітну податкову декларацію, що звільняє його від обов'язку подання податкової декларації не пізніше 20 лютого поточного року, протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним.
Таким чином, відповідач самостійно задекларував податкове зобов'язання по земельному податку шляхом подання до позивача податкової декларації з плати за землю, а саме: податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2013 рік від 20.02.2013 року, відповідно до якої задекларував до сплати 70908,55 грн., з помісячним розрахунком у розмірі 5909,05 грн. (а.с. 14-16). Відтак, у відповідності до п. 54.1 ст. 54 ПК України самостійно задекларована відповідачем сума грошового зобов'язання з плати за землю у розмірі 70908,55 грн. вважається узгодженою.
Представник відповідача в судовому засіданні наголошував на тому, що в задоволенні позову слід відмовити у зв'язку з тим, що відповідно до Рішення Ужгородської міської ради VІ скликання за №991 від 02.08.2013 року відповідачеві було припинено право постійного користування земельною ділянкою площею 1,4 га по вул. Бічній 5, м. Ужгород (а.с. 39), а також, згідно Рішення Ужгородської міської ради VІ скликання за №1176 від 19.12.2013 року було припинено дію Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою площею 5,84 га по вул. Боздошській, 2, м. Ужгород (а.с. 40). Однак, суд не може погодитися з даним твердженням представника відповідача виходячи з наступного.
У відповідності до п. 50.1 ст. 50 ПК України у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.
Також, відповідно до абз. 2 п. 286.4 ст. 286 ПК України у разі зміни протягом року об'єкта та/або бази оподаткування платник плати за землю подає податкову декларацію протягом 20 календарних днів місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися такі зміни.
Однак, відповідачем в супереч вимогам абз. 2 п. 286.4 ст. 286 ПК України після зміни протягом року об'єкта та (або) бази оподаткування не було подано до позивача податкової декларації протягом 20 календарних днів місяця, що настав за місяцем, у якому відбулися такі зміни, а саме: після винесення Рішень Ужгородської міської ради VІ скликання за №991 від 02.08.2013 року та за №1176 від 19.12.2013 року. Представником відповідача в судовому засіданні не було надано суду жодних доказів подання до позивача такої декларації після зміни протягом року об'єкта та (або) бази оподаткування або надіслання останньому уточнюючого розрахунку до податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2013 рік від 20.02.2013 року.
Відповідно до п. 56.11 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Відповідно до п. 57.1. ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно до пп. 287.3 ст. 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Однак, відповідачем не було добровільно погашено самостійно визначене ним в податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2013 рік від 20.02.2013 року зобов'язання з плати за землю в сумі 70908,55 грн., що підтверджується обліковою карткою платника (а.с. 18).
У відповідності до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.
Відтак, у відповідності до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України відповідачеві було нараховано пеню у розмірі 3055,42 грн.
Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
В силу пп. 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 ПК України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу. Таким чином, відповідачеві надсилалася податкову вимогу №822 від 06.12.2011 року (а.с. 17).
Отже, за відповідачем рахується непогашена заборгованість на загальну суму 73963,97 грн., в тому числі 70908,55 - основного платежу та 3055,42 грн. - пені, що підтверджується наданим Розрахунком заборгованості (а.с. 5).
На підставі вище вказаного суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, позовні вимоги підтверджено належними та допустимими доказами.
Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1.Позов Державної податкової інспекції у м. Ужгороді Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до Товариства з додатковою відповідальністю "Ужгородхліб" - задовольнити.
2.Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю "Ужгородхліб" (вул. Боздошська дорога, буд. 2, м. Ужгород, Закарпатська область, 88018, код ЄДРПОУ 00384259) податковий борг в сумі 73963,97 (сімдесят три тисячі дев'ятсот шістдесят три гривні дев'яносто сім копійок) грн. за рахунок коштів, що належать йому на праві власності, зокрема на таких рахунках: АТ "УкрСиббанк", МФО 351005, р/р 26004214519100, АТ "КомІнвестБанк", МФО 312248, р/р 25440017000258, р/р 26008017140258, ПАТ "Оксі Банк", МФО 325990, р/р 2600801003414, р/р 2604201003414.
3.Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
СуддяО.М. Шешеня
Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 5 травня 2014 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 8 травня 2014 року.