Головуючий у 1 інстанції - Черткова Н.І.
Суддя-доповідач - Юрко І.В.
.
05 травня 2014 року справа №259/7664/13-а
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Юрко І.В., суддів: Міронової Г.М., Блохіна А.А.,
секретарі судового засідання Романенко Т.О.,
за участі позивача ОСОБА_2,
представника відповідача Гречаного І.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Куйбишевського районного суду м.Донецька від 22 серпня 2013 року по справі № 259/7664/13-а за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м.Донецька про визнання дій незаконними, зобов'язання виконати рішення суду,-
Позивач 21.08.2013 року звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м.Донецька про визнання дій незаконними, зобов'язання виконати рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23.10.2008 року.
Ухвалою Куйбишевського районного суду м.Донецька від 22 серпня 2013 року відмовлено у відкритті адміністративного провадження з підстав п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України.
Позивач не погодився з ухвалою суду, подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу як таку, що постановлена з порушення норм процесуального права, повернути справу в той же суд для продовження розгляду справи по суті.
Позивач в судовому засіданні апеляційної інстанції вимоги апеляційної скарги підримав, просив їх задовольнити.
Представник відповідача проти вимог апеляційної скарги заперечував, просив ухвалу суду першої інстанції залишити без змін.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивача та представника відповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне задовольнити вимоги, викладені в апеляційній скарзі, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до ст. 6 ч.2 КАС України - ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом, яке здійснюється шляхом подачі позовної заяви.
Позивач звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м.Донецька про визнання дій незаконними, зобов'язання виконати рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23.10.2008 року.
Відмовляючи у відкритті адміністративного провадження у справі суд зазначив, що вказану заяву неналежить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки в даному випадку йдеться про невиконання судового рішення, а таке питання вирішується на стадії виконання судових рішень, які врегульовані розділом п'ятим КАС України. При цьому, судом першої інстанції у відповідності до ч. 6 ст. 109 КАС України не роз'яснено позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.
Колегія суддів зазначає, що питання стосовно порядку виконання судових рішень, прийнятих в порядку адміністративіного судочинства, врегульовані розділом п'ятим КАС України, а тому розглядаються в порядку адміністративного судочинства.
З огляду на вищевикладене, судова колегія прийшла до висновку, що оскаржувана ухвала суду першої інстанції не відповідає вимогам процесуального права та повинна бути скасована з поверненням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.
З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 184, 195, 197, 199, 204, 206, 211, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Куйбишевського районного суду м.Донецька від 22 серпня 2013 року по справі № 259/7664/13-а задовольнити.
Ухвалу Куйбишевського районного суду м.Донецька від 22 серпня 2013 року по справі № 259/7664/13-а скасувати.
Адміністративну справу № 259/7664/13-а за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м.Донецька про визнання дій незаконними, зобов'язання виконати рішення суду направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
В повному обсязі ухвалу складено 06 травня 2014 року.
Головуючий суддя І.В. Юрко
Судді: Г.М. Міронова
А.А. Блохін