про залишення позовної заяви без руху
29 квітня 2014 року справа № 823/1159/14
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гарань С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову закритого акціонерного товариства «Агрошляхбуд» до державної податкової інспекції у Черкаському районі Головного управління Міндоходів у Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
встановив:
28.04.2014 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернулось ЗАТ «Агрошляхбуд» до ДПІ у Черкаському районі ГУ Міндоходів у Черкаській області, в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення відповідача від 05.12.2013р. №0000852200 про збільшення суми грошового зобов'язання ЗАТ «Агрошляхбуд» по податку на прибуток підприємств на загальну суму 42 927,00грн., а також від 05.12.2013р. №0000842200 про збільшення суми грошового зобов'язання ЗАТ «Агрошляхбуд» з ПДВ на загальну суму 43 902,00грн.
Під час перевірки позовної заяви, судом встановлено її невідповідність вимогам ст. 106 КАС України, а саме: позивачем до позовної заяви не додано документ на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву.
Адміністративна процесуальна правосуб'єктність визначена статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Відповідно до частини 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Згідно частини 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
За змістом частини 7 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Як вбачається з матеріалів справи, позовну заяву підписав директор ЗАТ «Агрошляхбуд» - ОСОБА_1. Однак, у порушення вимог зазначеної статті Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем до позовної заяви не додано документів, які б належним чином підтверджували повноваження ОСОБА_1 станом на день звернення з позовом до суду діяти відповідним чином від імені ЗАТ «Агрошляхбуд».
Частиною 1 статті 108 КАС України передбачено, що у разі встановлення, що позовну заяву подано без дотримання вимог ст. 106 КАС України, суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху із зазначенням недоліків позовної заяви, способу їх усунення та строку, достатнього для усунення зазначених недоліків.
За таких обставин, для вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі позовну заяву необхідно привести у відповідність до ст. 106 КАС України, шляхом надання оригіналів документів, або належним чином їх засвідчених копій, що підтверджують повноваження ОСОБА_1, як директора ЗАТ «Агрошляхбуд».
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 104-107, 108 КАС України, суддя,
ухвалив:
Позовну заяву закритого акціонерного товариства «Агрошляхбуд» до державної податкової інспекції у Черкаському районі Головного управління Міндоходів у Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишити без руху та надати строк для усунення недоліків до 15 травня 2014 року.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції в порядку, передбаченому ст. 185-187 КАС України.
Суддя С.М. Гарань