Ружинський районний суд Житомирської області
Справа № 291/265/14-а
6-а/291/2/14
Україна
Ружинський районний суд Житомирської області
07 травня 2014 року
Ружинський районний суд Житомирської області в складі:
головуючого - судді Митюк О.В.,
секретаря Підгорної А.М.,
розглянувши в судовому засіданні смт.Ружині подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Каращук Катерини Леонідівни про зміну способу та порядку виконання рішення по справі № 2-а-641/11, -
12.02.2014 року до суду звернувся головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Каращук Катерина Леонідівна з поданням про зміну способу та порядку виконання рішення по справі № 2-а-641/11.
В поданні посилається на те, що в провадженні виконавчої служби знаходиться виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-641/11, виданого 07.10.2011 року Ружинським районним судом Житомирської області про стягнення з Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_2 недоплачену суму щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій за 2011 рік у сумі 3647 грн. відповідно до ч.5 ст.14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, ст.28 Закону України "Про загальнооов'язкове державне пенсійне страхування", рішення не виконано, оскільки боржник повідомив про неможливість виконання рішення, вказував, що рішення про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконується органами Державного казначейства України в установленому Кабінетом Міністрів України порядку, без участі органів Державної виконавчої служби України, вважає, що наявна необхідність зміни способу і порядку виконання рішення, прохає змінити спосіб і порядок виконання виконавчого листа по адміністративній справі №2-а-641/11 з врахуванням вимог ст.3 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" та Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року №845 без участі органів Державної виконавчої служби.
Боржник, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи судом, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи у відсутність свого представника не надав.
Стягувач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи судом, в судове засідання не з'явився.
Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Каращук Катерина Леонідівна, належним чином повідомлена про час і місце розгляду справи судом, в судове засідання не з'явилася, в поданні просила розгляд справи проводити у її відсутність.
Відповідно до ч.2 ст.263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд, враховуючи думки осіб та дослідивши матеріали подання вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
31.10.2011 року постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Каращук Катерини Леонідівни відкрите виконавче провадження за виконавчим листом №2-а-641/11, виданого 07.10.2011 року Ружинським районним судом Житомирської області про зобов'язання Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_2 недоплачену суму щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій за 2011 року у сумі 3647 грн. відповідно до ч.5 ст.14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", ст.28 Закону України "Про загальнооов'язкове державне пенсійне страхування", боржнику надано строк для самостійного виконання рішення у 7-денний строк з моменту винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.
Боржник у встановлений державним виконавцем строк самостійно рішення суду не виконав.
26.12.2013 року ухвалою Ружинського районного суду Житомирської області змінено порядок і спосіб виконання вказаного рішення із "зобов'язання" на "стягнення".
Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо) державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист з поданням про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Відповідно до ч.1 ст.36 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.
Відповідно до п.7 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року №845 у разі наявності підстав для повернення виконавчого документа стягувачу керівник органу державної виконавчої служби подає відповідно до Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" Казначейству протягом 10 днів з дня складення державним виконавцем відповідного акта оригінал виконавчого документа разом із супровідним листом та завірені належним чином державним виконавцем копії інших матеріалів виконавчого провадження.
Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" у разі якщо рішення суду про стягнення коштів з державного підприємства або юридичної особи не виконано протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, його виконання здійснюється за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.
Відповідно до ч.3 ст.4 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" протягом десяти днів з дня встановлення державним виконавцем факту наявності підстав для повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до пунктів 2-4, 9 частини першої статті 47 Закону України "Про виконавче провадження", але не пізніше строку, встановленого частиною другою цієї статті, керівник відповідного органу державної виконавчої служби подає до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, документи та відомості, необхідні для перерахування стягувачу коштів, згідно з переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України, про що повідомляє в установленому порядку стягувача.
Відповідно до п.9 ч.1 ст.47 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, за яким виконання не здійснювалося або здійснено частково, повертається стягувачу у разі проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, що виключає можливість виконання відповідного рішення.
Судом встановлено, що відповідно до ч.1 ст.263 КАС України, ч.1 ст.36 Закону України "Про виконавче провадження" до суду першої інстанції, який видав виконавчий лист, звернувся державний виконавець з поданням про зміну порядку і способу виконання судового рішення, однак судом не знайдено підстав для зміни способу і порядку виконання рішення, так як порядок стягнення коштів з боржника, що є органом державної влади, визначений спеціальними нормами: Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" та Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року №845.
А тому подання не підлягає задоволенню так як не грунтується на законі та не підтверджене встановленими обставинами і наданими суду доказами.
Керуючись ст.263 КАС України, ст.36 Закону України "Про виконавче провадження", ст.4 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", п.7 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року №845 суд, -
Подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Каращук Катерини Леонідівни про зміну способу та порядку виконання рішення по справі №2-а-641/11 залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена до Житомирського адміністративного апеляційного суду через Ружинський районний суд Житомирської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її проголошення, а особою, яка була відсутня в судовому засіданні, протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: О. В. Митюк