Головуючий у 1 інстанції - Троянова О.В.
Суддя-доповідач - Сухарьок М.Г.
07 травня 2014 року справа №805/1706/14 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Сухарька М.Г., суддів Гаврищук Т.Г., Шишова О.О.,
розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 03 березня 2014 р. у справі № 805/1706/14 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправними дії щодо нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та скасування вимоги № Ф-29163-17 від 07.12.2013 року про сплату недоїмки з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, -
Позивач звернувся до суду з позовом до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправними дії щодо нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та скасування вимоги №Ф-29163-17 від 07.12.2013 року про сплату недоїмки з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Постановою суду першої інстанції від 03 березня 2014 року позовні вимоги задоволені в повному обсязі.
В апеляційній скарзі відповідач просив скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволені позовних вимог.
Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України, суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді - доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права приходить до наступного.
Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що ФОП ОСОБА_2, 12.08.1992 року зареєстрований як фізична особа - підприємець виконавчим комітетом Красноармійською міською радою Донецької області, про що видано Свідоцтво серії НОМЕР_1 та з 01.01.2012 р., є платником єдиного податку, про що свідчить Свідоцтво платника єдиного податку Серії НОМЕР_2 та перебуває на обліку в Красноармійській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області. В той саме час являється пенсіонером, та має пенсійне посвідчення серії НОМЕР_3, термін дії пенсійного посвідчення - довічно.
07.12.2013 року Красноармійською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Донецькій області прийнята вимога про сплату боргу (недоїмки) № Ф-29163-17, в якій позивачу нарахована сума недоїмки зі сплати єдиного внеску, штрафів на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 8324,49 грн., у тому числі недоїмка - 8154,49 грн., штрафи - 170 грн.
Як вбачається з матеріалів справи, зокрема розрахунку суми недоїмки, нарахованої ОСОБА_2 вимогою про сплату боргу (недоїмки) від 07.12.2013 р. № Ф- 29163-17 на суму 8324,49 грн., до суми недоїмки включено суму боргу зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 1194,03 грн., нарахованої ОСОБА_2 вимогою про сплату недоїмки № Ф-561 від 22.05.2013 року.
Відповідно ст. 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення», громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.
Статтею 2 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначені види пенсій.
Згідно розпорядження Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області № 161754 від 05.06.2013 року, ОСОБА_2 визначено вид пенсії - за віком.
Згідно ч. 4 п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», визначено поняття фізичної особи - підприємця.
Відповідно ч. 4 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», особи, зазначені у пункті 4 частини першої цієї статті, які обрали спрощену систему оподаткування, звільняються від сплати за себе єдиного внеску, якщо вони є пенсіонерами за віком або інвалідами та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу. Такі особи можуть бути платниками єдиного внеску виключно за умови їх добровільної участі у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 26.09.2013 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 06.11.2013 року, по адміністративній справі № 805/11438/13-а позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області про визнання протиправною та скасування вимоги № Ф- 561 від 22.05.2013 року про сплату недоїмки у сумі 1194,03 грн. задоволено в повному обсязі. Визнано дії Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області щодо прийняття вимоги від 22.05.2013 року № Ф-561 про плату недоїмки з єдиного внеску в розмірі 1194,03 грн. визнати неправомірними. Скасовано вимогу Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області № Ф-561 від 22.05.2013 року про сплату боргу у сумі 1194,03 грн.
Судами першої та апеляційної інстанції при розгляді справи № 805/11438/13-а за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області встановлено, що позивач не зобов'язаний сплачувати єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, передбачений Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», оскільки на нього розповсюджується дія ч. 4 ст. 4 цього Закону, якою було передбачено звільнення фізичних осіб-підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування, від сплати єдиного внеску, якщо вони є пенсіонерами за віком та отримують відповідно до закону пенсію.
Згідно облікової картки станом на 31.10.2013 року за Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 обліковується заборгованість 8324,49 грн., в тому числі і сума, яка є скасованою у розмірі 1194,03 грн.
Вимогу про сплату боргу позивач оскаржив в адміністративному порядку до Головного управління Міндоходів у Донецькій області. За результатами оскарження рішенням Головного управління Міндоходів у Донецькій області від 22.01.2014 року № 535/10/05-99-10-05-12-2 скасовано вимогу від 07.12.2013 року № Ф-29163-17 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску в частині 1194,03 грн., в іншій частині вимогу залишено без змін. Іншої вимоги податковим органом не приймалось, тобто заборгованість за вимогою про сплату боргу (недоїмки) № Ф-29163-17 від 07.12.2013 року складає 7130,46 грн.
З огляду на вищевикладене, враховуючи, що оскаржувана вимога містить скасовану частину суми єдиного соціального внеску в розмірі 1194,03 грн., колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку про обґрунтованість позовних вимог.
На підставі викладеного, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції надана правильна правова оцінка спірним правовідносинам та постанова прийнята з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись статтями 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 03 березня 2014 р. у справі № 805/1706/14 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправними дії щодо нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та скасування вимоги №Ф-29163-17 від 07.12.2013 року про сплату недоїмки з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - залишити без задоволення.
Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 03 березня 2014 р. у справі № 805/1706/14 - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий: Сухарьок М.Г.
Судді: Гаврищук Т.Г.
Шишов О.О.