08 квітня 2014 р. Справа №204вр-14/2а/0470/7524/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бондар М.В.,
при секретарі Щербак А.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, треті особи: Управління Державної казначейської служби України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровській області, Криворізький відділ реєстрації та екзаменаційної роботи Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, про визнання протиправними дій та стягнення коштів, -
Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звернулось до суду з заявою, в якій просить встановити (змінити) спосіб і порядок виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.08.2012 року по справі № 2а/0470/7524/12.
В обґрунтування заяви зазначено, що позивачем сплачено збір на обов'язкове державне пенсійне страхування на рахунок управління Державного казначейства України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу. Враховуючи норми діючого законодавства, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів у національній валюті здійснюється лише органами Державного казначейства України з відповідних рахунків, відкритих в органах Державного казначейства України. Таким чином, стягнення з Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області шляхом списання з відповідного рахунку Управління Державної казначейської служби України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 суму сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операцій з відчуження легкових автомобілів в розмірі 1124, 15 грн., унеможливлює виконання постанови від 23.08.2013 року № 2а/0470/7524/12.
Представники сторін в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Від представника УПФУ в Жовтневому районі м. Кривого Рогу надійшло клопотання про розгляд заяви за його відсутності. Відповідно ч. 2 ст. 263 КАС України неприбуття у судове засідання сторін не перешкоджає розгляду заяви.
Відповідно ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
В силу ст.263 КАС України, зміна способу та порядку виконання судового рішення є винятковою мірою, отже заявником має бути доведено наявність обставин, що ускладнюють виконання судового рішення.
В судовому засіданні з'ясовано, що постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.08.2012 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, треті особи: Управління Державної казначейської служби України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровській області, Криворізький відділ реєстрації та екзаменаційної роботи Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, про визнання протиправними дій та стягнення коштів, задоволено частково, а саме: зобов'язано стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області шляхом списання з відповідного рахунку Управління Державної казначейської служби України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 суму сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операцій з відчуження легкових автомобілів в розмірі 1124, 15 грн.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08.10.2013 року апеляційні скарги Управління Державної казначейської служби України у Жовтневому районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області, Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області залишено без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.08.2012 року у справі №2а/0470/7524/12 - без змін.
Розглядаючи питання про наявність підстав для зміни способу та порядку виконання судового рішення, судом встановлено, що судом при прийняті постанови визначено право позивача на виплату з бюджету помилково сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1124,15 грн.
Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, завердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 р. №845, визначений спосіб та порядок виконання рішення суду про виплату Управлінням Пенсійного фонду України з бюджету помилково сплаченого заявником збору.
Відповідно до п. 17 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, завердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 р. № 845, стягувачі, на користь яких прийняті судові рішення про стягнення надходжень бюджету, подають документи до органу Казначейства, на рахунки в якому зараховані надходження бюджету.
Таким чином, чинним законодавством встановлено спосіб виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.08.2012 року у справі №2а/0470/7524/12.
З контексту ч.1 ст.263 КАС України випливає, що підставою для задоволення заяви можуть бути обставини, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо).
При розгляді заяви про зміну способу та порядку виконання судового рішення, судом не встановлено обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, а тому у суду відсутні підстави для задоволення заяви.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення - відмовити.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України.
Суддя М.В. Бондар