Справа 206/576/14-ц
Провадження 2/206/320/14
"29" квітня 2014 р. Самарський районний суд м.Дніпропетровська у складі:
головуючий, суддя Сухоруков А.О.,
пр секретарі Віткалов А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську цивільну справу за позовною заявою Публічного акціонерного товариства «Дніпрогаз» ОСОБА_1, про зобов'язання виконати умови договору та надати доступ до газових приладів,
29 січня 2014 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, який обґрунтував тим, що 15.10.2010 року з відповідачем було укладено договір про надання послуг з газопостачання у його квартиру. Однак відповідачем здійснюється несвоєчасна оплата отриманих послуг з газопостачання у зв'язку з чим виникла заборгованість у розмірі 993,16 гривень. 30 вересня 2011 року Самарським районним судом м. Дніпропетровська було ухвалено рішення (судовий наказ) про стягнення заборгованості за спожитий природний газ з відповідача у розмірі 993,16 гривень. 05.09.2012 року рішення було направлено до відділу державної виконавчої служби Самарського району м. Дніпропетровська для стягнення заборгованості. 05.09.2012 року було відкрито виконавче провадження, але 24.05.2013 року повернуто у зв'язку з відсутністю майна у боржника, на яке можливо накласти стягнення. З огляду на те, що у разі несплати послуг з газопостачання протягом 10 днів після отримання споживачем попередження, газопостачальне підприємство має право відключити споживача від газопостачання, але остання перешкоджає представникам позивача скористатися своїм правом щодо відключення його від газопостачання, позивач просить суд зобов'язати ОСОБА_1 виконати умови договору про надання послуг з газопостачання та надавати доступ представникам ПАТ «Дніпрогаз» до своїх житлових та підсобних приміщень, де розташовані газові прилади і пристрої, лічильники газу (а.с.27-30).
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, обґрунтувавши їх з тих же підстав, що викладені у позовній заяві, просив суд задовольнити позов. Додатково пояснив, що є заборгованість яку не сплачують, не можливо виконати рішення яким стягнуто заборгованість, тому виникла необхідність звернутися до суду з цим позовом.
Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні проти позовних вимог заперечувала у повному обсязі, просила суд відмовити у задоволенні позову. Пояснила, що вона є пенсіонеркою за віком, декілька разів зверталася до ПАТ «Дніпрогаз» з проханням провести перерахунок та застосовувати пільгу 25%, як «дитині війни», у квартирі зареєстровано дві особи, її син відбував покарання, а на нього нараховували з 2006 р. по 2010 р., але їй було відмовлено. Вона не заперечує сплачувати за послуги, але якщо буде проведений перерахунок. Також пояснила, що до неї не приходили виконавча служба та представники ПАТ «Дніпрогаз». Працівники останнього приходили лише у березня 2014 року, вона майже завжди вдома, у грудні 2013 року ніхто не приходив.
Вислухавши доводи та пояснення учасників судового процесу, дослідивши письмові матеріали справи в їх сукупності, суд вважає, що в задоволенні позову необхідно відмовити з наступних підстав, встановлених в судовому засіданні.
Судом встановлено відповідач проживає в квартирі АДРЕСА_1.
Позивач надає відповідачу послуги, що полягають у постачанні природного газу за його місцем проживання, про що свідчить укладений між ними договір про надання населенню послуг з газопостачання (а.с.18-23).
У зв'язку з неналежним виконанням відповідачем своїх обов'язків щодо оплати наданих позивачем послуг, відповідач має заборгованість станом на 27.01.2014р. у розмірі 1402,89 гривень, що підтверджується розрахунком заборгованості (а.с. 9-10).
07 червня 2012 року Самарським районним судом міста Дніпропетровська було видано судовий наказ про стягнення солідарно з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 заборгованості за спожитий газ у розмірі 993,16 гривень, який набрав чинності 12 грудня 2012 року (а.с.15).
Постановою Самарського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції від 25 квітня 2013 року було повернуто стягувачеві виконавчий документ, оскільки боржник за вказаною адресою не мешкає, місцезнаходження боржника невідоме, а комплекс дій направлених на розшук майна боржника, виявився безрезультатним (а.с.11).
26 грудня 2013 року відповідач не впустила робітників ПАТ «Дніпрогаз» для відключення від газопостачання що підтверджується актом про не допуск для проведення відключення від газопостачання. (а.с. 12)
Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.
Згідно п,п. 11,17 «Правил надання населенню послуг з газопостачання», плата за послуги з газопостачання розраховується відповідно до встановлених законодавством норм споживання та цін на газ, і повинна вноситись споживачами не пізніше 10 числа місяця наступного за розрахунковим. Споживач зобов'язаний своєчасно вносити плату за надані послуги з газопостачання.
Відповідно до п. 19 «Правил надання населенню послух з газопостачання», якщо споживач не оплатив надані послуги з газопостачання протягом 10 днів після строку зазначеного в договорі чи платіжному документі, а газопостачальне підприємство протягом наступних п'яти днів не отримало повідомлення про оплату, споживачеві надсилається письмове попередження про припинення газопостачання.
Відповідачу ОСОБА_1, 28.08.2013 року направляли вимогу про сплату заборгованості у розмірі 1649,32 грн. за спожитий природний газ з попередженням про припинення газопостачання, що підтверджується відповідним актом (а.с. 13-14).
Відповідно до ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», виконавець має право доступу в приміщення, будинки і споруди для ліквідації аварії, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і зміни, проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показаньзасобів обліку в порядку, визначеному законом і договором.
Згідно п. 5 ч. 2 ст. 19 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу», споживач зобов'язаний забезпечувати доступ представників підприємства, організації, що обслуговує систему газопроводів, до якої під'єднаний споживач, до вузлів обліку газу ( у тому числі для встановлення вузлів обліку газу), які розміщуються на території споживача.
Пунктом 29 ч. 12 «Правил надання населенню послуг з газопостачання», визначено, що споживач зобов'язаний безперешкодно допускати у свої житлові та підсобні приміщення, де розташовані газові прилади і пристрої, лічильники газу, представників газопостачального (газорозподільного) підприємства відповідних службових посвідчень.
За змістом п. 6 вказаних Правил, газопостачання припиняється у разі порушення споживачем строків сплати за надані послуги з газопостачання. Припинення постачання газу споживачеві в житлових будинках залежно від обставин, здійснюється шляхом перекриття запірних пристроїв та встановлення пломби та/або інвентарної заглушки перед газовим приладом (пристроєм) або на ввідному газопроводі.
Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов'язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог та умов - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Із наданих відповідачем документів вбачається, що 15.07.2013 року відповідач ОСОБА_1 зверталася зі скаргою до ПАТ «Дніпрогаз» з проханням провести перерахунок та застосування пільг, як «дитині війни», що підтверджується скаргою, отриманою ПАТ «Дніпрогаз» 18.07.2013 року (а.с. 40-42).
Згідно пенсійного посвідчення № НОМЕР_1, виданого 27.10.1999 року безстроково ОСОБА_1, 1939 року народження пенсіонерка за віком та має статус «дитина війни» (а.с. 43).
Відповідно до довідки УПФУ в Самарському районі від 16 жовтня 2012 року, № 2119/06-22 ОСОБА_1 знаходиться на обліку та отримує пенсію за віком (а.с. 44).
Згідно довідки СІЗО м. Дніпропетровська від 19.10.2007року № 3/3-с-10 ОСОБА_4, 1970 року народження перебував у СІЗО м. Дніпропетровська з 12.12.2006 року. Заробітної плати не має. (а.с. 45) Звільнився 12.02.2010 року, що підтверджується довідкою про звільнення (а.с. 48).
Відповідно до відповіді Управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у м. Дніпропетровську ради від 09.10.2013 року № 6152 станом на 01.10.2013 року ОСОБА_1 користується пільгами по оплаті послуги газопостачання, як дитина війни, в розмірі 25% (а.с. 46).
В квартирі АДРЕСА_1 зареєстровано три особи з 16.05.2013р.: ОСОБА_1, 1939р.н., ОСОБА_4, 1970р.н. та ОСОБА_5, 2012р.н., що підтверджується довідкою КВ ЖРЕП Самарського району № 2200 від 30.07.2013р. (а.с. 47).
Згідно відповіді ПАТ «Дніпрогаз» від 30.07.2013 року № 5994/7/6-3 на звернення № 16136 від 18.07.2013 року в період з 04.08.02р. по 31.08.2011р. нарахування за природний газ здійснювалося на 1 особу у зв'язку із перебуванням ОСОБА_4 в місцях позбавлення волі. Станом на 01.07.2013 року на особовому рахунку НОМЕР_2 ОСОБА_1 значиться заборгованість за природний газ в розмірі 1620,11 грн.(без звірення квитанцій по оплаті за газ.) з метою недопущення припинення газопостачання квартири запропоновано сплатити заборгованість (а.с. 53-54).
Слід зазначити, що в основу своїх вимог про зобов'язання відповідача надати доступ до газових приладів позивач покладає саме наявність та неможливість примусового стягнення заборгованості за послуги газопостачання, а не проведення аварійних чи поточних ремонтних робіт чи інші обставини. Однак зазначений довод не вартий уваги, оскільки відповідач є пенсіонером, а орган державної виконавчої служби на переконання суду не перевіряв можливості звернення стягнення на доходи відповідача у вигляді пенсії, необгрунтовано зазначив про неможливість стягнення грошових коштів, і повернення виконавчого документа стягувачеві з невідомих причин не оскаржувалося.
Крім того належного доказу про вручення попередження про відключення газопостачання суду не надано, оскільки ні надана копія акту від 28.08.13 р.. ні повідомлення про вручення поштового відправлення не містять підпису адресата чи позначку про відмову від одержання, є нерозбірливий підпис із датою « 30.08.2013» у графі «підпис працівника поштового зв'язку» (а.с. 13-14). Так само і акт про недопуск для проведення відключення від газопостачання 26 грудня 2013 року містить лише підписи майстра, контролера та слюсаря ПАТ «Дніпрогаз» та майстра РЕУ, тобто працівників комунальних служб, підписів сусідів чи інших громадян немає (а.с. 12). З огляду на заперечення цього факту відповідачем, її твердження, що в силу незадовільного стану здоров'я і похилого віку переважну більшість часу проводить удома, суд критично ставиться до зазначеного акту як документа, що підтверджує саме недопуск працівників ПАТ «Дніпрогаз».
Даючи правову оцінку дослідженим в судовому засіданні доказам, суд приходить до висновку про те, що вимоги позивача є повністю необґрунтованими.
Керуючись ст.ст. 526, 527, 543 Цивільного кодексу України, ст.ст. 4 - 8, 10, 11, 18, 57 - 61, 88, 130, 208, 209, 212 - 215, 218 Цивільного процесуального кодексу України, суд
У задоволенні позовних вимог відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Самарський районний суд м. Дніпропетровська протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час оголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя А.О. Сухоруков