справа №2-а-1317/11
провадження №2-ар/176/20/14
11 квітня 2014 р. Жовтоводський міський суд
Дніпропетровської області
у складі: головуючої - судді Павловської І.А.,
при секретарі Ніколенко М. В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Жовті Води заяву управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області про роз'яснення постанови Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 04.05. 2011 року в адміністративній справі № 2-а-1317/2011 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води про визнання дій незаконними , стягнення недоотриманого підвищення до пенсії з 01 січня 2006 року, -
01 квітня 2014 року управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області звернулось до суду із заявою про роз'яснення судового рішення, де зазначено, що постановою Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 04.05.2011 року частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 При цьому, визнано протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області щодо не вчинення дій з нарахування і виплати останньому підвищення пенсії. Зобов'язано управління здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року, з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року, а також з 01.01.2011 року згідно зі ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, та з урахуванням норм ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", та забезпечити її виплату, з урахуванням раніше виплачених сум, до внесення змін в законодавство.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02.04. 2013 року зазначена постанова залишена без змін.
Однак, у заяві зазначається, що постанова Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області є незрозумілою для управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води, у частині застосування зміни розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
У судове засідання представник заявника, як і ОСОБА_1 будучи належним чином повідомленими про час і місце розгляду справи, не з'явились. Причини їх неявки до суду не відомі.
У відповідності до ч.3 ст. 170 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає розглядові заяви про роз'яснення рішення.
Повно, всебічно та об'єктивно дослідивши матеріали справи, суд вважає що заяву необхідно задовольнити, за таких підстав.
За змістом ч.1 ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця, ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи його змісту. При цьому, судове рішення потребує роз'яснення і тоді, коли виникають обставини, що утруднюють або унеможливлюють його виконання.
Заявник, звертаючись із заявою просить роз'яснити чи слід застосовувати зміни прожиткового мінімуму при здійсненні перерахунку пенсії при нарахуванні надбавки «Дітям війни» позивачу, передбачені ч.3 ст.42 Закону України «Про загальнеобовязкове державне пенсійне страхування».
Так, суд першої інстанції прийшов до висновку, з яким погодився суд апеляційної інстанції, що в якості розрахункової величини для визнання мінімальної пенсії слід застосовувати розмір прожиткового мінімуму, обчисленого відповідно до частини 1 статті 28 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058-ІV.
При цьому, розмір прожиткового мінімуму встановлюється щороку Законом про державний бюджет України на відповідний рік.
Згідно положень ч.3 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно ст.28 зазначеного Закону. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.
Враховуючи викладене, те що рішенням суду визначено необхідність застосування при здійсненні перерахунку пенсії ч. 1 ст. 28 наведеного Закону, з часу встановлення нового розміру прожиткового мінімуму в органів Пенсійного фонду України виникає обов'язок проводити перерахунок призначених пенсій без звернення громадянина, при цьому підлягає застосуванню норма ч.3 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» при нарахуванні надбавки до пенсії «дітям війни».
Керуючись ст.ст. 165, 170 КАС України ,-
Заяву управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області про роз'яснення постанови Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 04.05.2011 року в адміністративній справі № 2-а-1317/2011 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води про визнання дій незаконними, стягнення недоотриманого підвищення до пенсії з 01 січня 2006 року - задовольнити.
Роз'яснити управлінню Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області, що при здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 слід застосовувати зміни розміру прожиткового мінімуму.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Жовтоводський міський суд протягом 5 днів з дня отримання її копії.
Суддя Жовтоводського міського суду І.А. Павловська