про повернення позовної заяви
30.04.14р. Справа № 904/2877/14
Суддя Рудовська І.А. , розглянувши матеріали
за позовом Нікопольського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області, м. Нікополь, Дніпропетровська область
до відповідача-1: Нікопольської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, м. Нікополь, Дніпропетровська область
відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Птахокомплекс "Дніпровський", с. Першотравневе, Нікопольський район, Дніпропетровська область
Третя особа: Державна інспекція сільського господарства в Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ
про визнання незаконними та скасування розпоряджень, визнання недійсними договорів оренди та зобов'язання повернути земельну ділянку.
Стаття 63 Господарського процесуального кодексу України зобов'язує суддю, який вирішує питання про прийняття позовної заяви, повернути позовну заяву з підстав неправильного оформлення позовної заяви та доданих до неї документів.
Суд досліджує позовну заяву за формальними ознаками, не вивчаючи питання по суті позовних вимог.
Позовна заява підлягає поверненню, якщо вона за формою та змістом не відповідає вимогам статей 54 - 58 Господарського процесуального кодексу України.
Стаття 65 Кодексу визначає дії судді з підготовки справи до розгляду, які полягають у здійсненні певних заходів і процесуальних дій, спрямованих на правильне і своєчасне вирішення спору.
Суддя самостійно на власний розсуд визначає, які саме дії слід учинити виходячи з конкретних обставин справи, ступеня підготовленості матеріалів самими сторонами, а також тих клопотань, що подані позивачем разом із позовною заявою.
Нікопольський міжрайонний прокурор Дніпропетровської області звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (вх. № суду 2831/14 від 29.04.2014 р.) до відповідача-1: Нікопольської районної державної адміністрації Дніпропетровської області та відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Птахокомплекс "Дніпровський" про визнання незаконними та скасування розпоряджень, визнання недійсними договорів оренди та зобов'язання повернути земельну ділянку.
Суд вважає за необхідне повернути позовну заяву № 74-1483вих14 від 10.04.2014 р. і додані до неї документи без розгляду з наступних підстав:
Відповідно до ч. 1 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України позивач, прокурор зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Як випливає з вимог ч.1 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України, обов'язок позивача направити відповідачу копії доданих до позовної заяви документів не залежить від того чи є у наявності у відповідача дані документи.
Позивач надає як докази направлення позовної заяви з додатками відповідачам та третій особі описи вкладення до листа від 29.04.2014 р. та поштові квитанції за №№ 6452, 6453, 6454 від 29.04.2014р., проте із зазначених описів вкладення не вбачається, що позивачем направлено на адресу відповідачів та третьої особи копій перелічених в позовній заяві додатків.
А саме, в описах вкладення до листа зазначено, що на адресу Нікопольської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, Товариства з обмеженою відповідальністю "Птахокомплекс "Дніпровський" та Державної інспекції сільського господарства в Дніпропетровській області надіслано позовну заяву від 10.04.2014 №74-1483вих14 з додатками на 68 арк., проте в них не вказано, які конкретно додатки були направлені відповідачам та третій особі.
Таким чином, у наданих до суду позовних матеріалах відсутні належні та допустимі докази надсилання відповідачам та третій особі копії позовної заяви та доданих до неї всіх документів листом з описом вкладення, що є підставою для повернення позовної заяви та доданих до неї документів без розгляду на підставі п. 6 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України.
При цьому суд приймає до уваги правову позицію Вищого господарського суду України, викладену в абз. 1 п.п. 3.5 п. 3 постанови Пленуму ВГСУ від 26.12.2011 р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", згідно якої недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 Господарського процесуального кодексу щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 Господарського процесуального кодексу.
За змістом ч. 2 ст. 34 Господарського процесуального кодексу України, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть бути підтверджені іншими засобами доказування.
Вказані обставини є підставою для повернення позовної заяви та доданих до неї документів без розгляду.
Додатково зазначаємо, що згідно з ч. 3 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.
Керуючись ч. 2 ст. 34, ст. ст. 56, 57 п. п. 1, 6 ст. 63, ст.ст. 86, 87 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Повернути позовну заяву і додані до неї документи без розгляду.
Додаток: - позовна заява з додатком на 110 аркушах.
Суддя І.А. Рудовська