ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
25 квітня 2014 року № 813/2745/14
13 год. 31 хв. зал судових засідань № 13
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Братичак У.В.,
секретар судового засідання Хміль Х.З.,
за участю:
представника позивача Білоус А.Т.,
представника відповідача Кицько В.Я.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Львівській області до ДП «Угерський спиртовий завод» про стягнення коштів,-
До суду надійшла позовна заява Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Львівській області до ДП «Угерський спиртовий завод» про стягнення коштів з рахунків у банках платника податків на суму податкового боргу в розмірі 62906896,32 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України і на даний час має заборгованість перед бюджетом в розмірі 62906896,32 грн. Однак не вживаються заходи щодо погашення вказаної заборгованості.
Відповідач подав до суду заперечення на позов, в якому проти позову заперечив та зазначив, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 09.10.2013р. у справі №813/6339/13-а позов Стрийської ОДПІ про стягнення боргу в сумі 49215846,58 грн. з ДП «Угерський спиртовий завод» задоволено, а ухвалою суду від 27.12.2013р. стягнення боргу згідно постанови від 09.10.2013р. у справі № 813/6339/13-а відтерміновано на 6 місяців, а саме до 27.06.2014р. Таким чином, вважає дану позовну заяву такою, що подана передчасно, а тому просить у її задоволенні відмовити. Окрім того, зазначив, що позивачем не надсилались податкові вимоги у відповідності до вимог ст. 59 ПК України.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю з підстав, наведених у позовній заяві, просив позов задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив з підстав, наведених у запереченні.
Заслухавши думку представників сторін, дослідивши подані документи і матеріали, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, зважаючи на таке.
Як вбачається з матеріалів справи, ДП «Угерський спиртовий завод» зареєстроване як юридична особа, код ЄДРПОУ - 00374733, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Стрийською ОДПІ проведено планову виїзну документальну перевірку відповідача з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2006р. по 30.06.2007р., за результатами якої складено акт від 30.10.2007р. №2353/23-3/00374733.
Актом встановлено порушення п.5.1, п.5.3.9, п.5.3 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994р. №334/94-ВР, в результаті чого занижено податок на прибуток в сумі 61657,00 грн.;
- п.4.1 ст.4, п.7.1 ст.7, п.7.3.1 п.7.3 ст.7, п.7.4.1, пп. 7.4.4 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997р. №168/97-ВР, занижено ПДВ на суму 5280836,00 грн.;
- п.4.2.1 п.4.2 ст.4, пп. 8.1.1, п.8.1.2 п.8.1 ст.8, пп. 20.3.2 п.20.3 ст.20 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003р. №889-IV, в результаті неутримано та не сплачено до бюджету податок з доходів фізичних осіб в сумі 405,00 грн.;
- ст. 6 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» від 11.12.1991р. №1963-XII, в результаті занижено вказаний податок на суму 1622,52 грн.;
- п. а ст. 13 Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.1992р. №18-92 «Про акцизний збір», в результаті чого занижено нарахування та сплату акцизного збору на загальну суму 26148382,91 грн.
На підставі порушень, встановлених перевіркою, винесені податкові повідомлення-рішення від 03.04.2008р. №0000332303/2, яким визначено суму грошового зобов'язання з ПДВ на загальну суму 10536092,50 грн., в т.ч. 5280836,00 грн. основного платежу, 5255256,50 грн. штрафних санкцій, від 03.04.2008р. №0000332303/2, яким визначено суму грошового зобов'язання з ПДВ на загальну суму 10536092,50 грн., від 03.04.2008р. №0000022600/2, яким визначено суму грошового зобов'язання за платежем район акцизний збір на загальну суму 52296765,82 грн., в т.ч. 26148382,91 грн. основного платежу, 26148382,91 грн. штрафних санкцій, від 03.04.2008р. №0000662303/2, яким визначено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток на суму 74038,00 грн., в т.ч. 61657,00 грн. основного платежу, 12381,00 грн. штрафних санкцій.
Відповідач вказані вище податкові повідомлення- рішення оскаржив у судовому порядку.
Так, постановою Господарського суду Львівської області від 26.11.2009р. у справі №19/661а за позовом ДП «Угерський спиртовий завод» до ДПІ у Стрийському районі Львівської області про скасування податкових повідомлень- рішень, у задоволенні позову відмовлено.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.08.2013р. у справі №20646/10/9104, апеляційну скаргу ДП «Угерський спиртовий завод» на постанову Господарського суду Львівської області від 26.11.2009р. у справі №19/661а - залишено без задоволення, а вищезгадану постанову без змін.
Таким чином, визначене у податкових повідомленнях-рішеннях грошове зобов'язання є узгодженим з моменту набрання ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду законної сили, а саме: 22.08.2013р.
Згідно розрахунку новоствореного боргу (а.с.7), загальна сума податкового боргу складає 62906896,32 грн.
Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України, платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи і подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до пп. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.
Як вбачається з положень пп. 41.1, 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень є органами стягнення.
Відповідно до ст. 54 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації, а податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.
Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 вказаного Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкову вимогу. Аналогічна норма міститься у пп. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-ІІІ.
На виконання вимог пп. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (чинного на момент виникнення спірних правовідносин), ДПІ у Стрийському районі Львівської області направила на адресу відповідача першу податкову вимогу від 04.09.2007р. №1/250 на суму 95792,57 грн. та другу податкову вимогу від 11.10.2007р. №2/263 на суму 159525,57 грн. Однак, вказані вимоги відповідачем у повному обсязі не були погашені.
Суд встановив, що станом на дату звернення позивача з даним позовом до суду, податковий борг відповідача не переривався, та, відповідно збільшувався.
Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається)
Таким чином, твердження позивача про те, що податковим органом не скеровувалася податкова вимога відповідно до положень ст. 59 ПК України є помилковим, оскільки як встановлено судом, борг відповідача не переривався, а тому у податкового органу відсутні підстави для направлення податкової вимоги.
Отже, станом на день розгляду справи, загальна сума податкового боргу становить 62906896,32 грн. та є узгодженою.
Судом не беруться до уваги доводи відповідача про те, що даний позов є передчасним, оскільки є ухвала суду від 27.12.2013р. у справі № 813/6339/13-а про розстрочення податкового боргу в сумі 49215846,58 грн., якою відтерміновано погашення на 6 місяців, а саме до 27.06.2014р., оскільки дана сума податкового боргу не охоплюється даним позовом та виникла з інших правових підстав.
Згідно з пп. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог про стягнення з рахунків ДП «Угерський спиртовий завод» у банках, що обслуговують платника податків, коштів в сумі 62906896,32 грн.
Відповідно до вимог ст. 94 КАС України судові витрати зі сторін не стягуються.
Керуючись ст.ст.7-14, 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути на користь Державного бюджету України з рахунків ДП «Угерський спиртовий завод» (код ЄДРПОУ - 00374733) кошти в розмірі 62906896 грн. 32 коп. (шістдесят два мільйони дев'ятсот шість тисяч вісімсот дев'яносто шість гривень тридцять дві копійки).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.
Повний текст постанови складений та підписаний 29.04.2014 року.
Суддя Братичак У.В.