про поновлення пропущеного строку
для пред'явлення виконавчого листа до виконання
24 квітня 2014 року Справа № 2а/0370/668/11
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Плахтій Н.Б.,
при секретарі Головатій Н.Б.,
за участю прокурора Нагорнюк І.Б.,
представника позивача Керешкені В.Й.,
представників відповідачів Януль О.М., Гладич О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестор» про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестор» до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області в особі Управління Державної казначейської служби України у м.Луцьку про визнання неправомірними дій та стягнення відсотків, нарахованих на бюджетну заборгованість з податку на додану вартість,
16.04.2014 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестор» (далі - заявник, ТзОВ «Інвестор») звернулося до суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання згідно постанови Волинського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2011 року у справі №2а/0370/668/11.
Заява мотивована тим, що ТзОВ «Інвестор» лише 09 квітня 2014 року одержало виконавчий лист, однак на вказану дату строк пред'явлення виконавчого листа до виконання вже закінчився. Зазначає, що строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущений товариством з поважних причин, а тому просить зазначений строк поновити.
Представник ТзОВ «Інвестор» в судовому засіданні заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання підтримав.
Представники відповідачів та прокурор просили відмовити у задоволенні заяви товариства про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, оскільки ухвалою Вищого адміністративного суду від 09.04.2013 року зупинено виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2011 року та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.03.2013 року у справі №2а/0370/668/11 до закінчення касаційного перегляду справи.
Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що заява ТзОВ «Інвестор» підлягає до задоволення з врахуванням наступного.
Судом встановлено, що постановою Волинського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2011 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестор» до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції, Головного управління Державного казначейства України у Волинській області в особі Управління Державного казначейства України у м.Луцьку про визнання неправомірними дій та стягнення відсотків, нарахованих на бюджетну заборгованість з податку на додану вартість задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Луцької об'єднаної державної податкової інспекції в частині ненарахування в особовому рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестор» відсотків на суму бюджетної заборгованості з податку на додану вартість за 2004 рік на рівні 120 відсотків річних від облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент її виникнення, протягом строку її дії, включаючи день погашення, та неповідомлення останнього про належні йому суми. Стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестор» проценти, нараховані на бюджетну заборгованість з податку на додану вартість за 2004 рік, в сумі 389166 грн. 99 коп. (Т.3, а.с.208-213).
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2013 року у даній справі апеляційну скаргу Луцької ОДПІ залишено без задоволення, а постанову Волинського окружного адміністративного суду від 04.08.2011 року - без змін (Т.3, а.с.235-239).
02.04.2013 року Львівським апеляційним адміністративним судом справу було повернуто Волинському окружному адміністративному суду (т.3, а.с.242).
Згідно із статтею 258 КАС України за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист. Виконавчий лист видається судом першої інстанції. Якщо за результатами перегляду справи суд апеляційної чи касаційної інстанції залишить прийняте по суті позовних вимог рішення без змін, ухвалить нове судове рішення по суті позовних вимог чи змінить судове рішення, то виконавчий лист видається судом апеляційної чи касаційної інстанції, за умови, що заява особи про видачу виконавчого листа надійшла до моменту повернення адміністративної справи до суду першої інстанції.
Як свідчать матеріали справи, 18.06.2013 року позивач звернувся до суду із заявою про видачу виконавчого листа (Т.3, а.с.246), відповідно до якої Волинським окружним адміністративним судом 09.04.2014 року був виданий виконавчий лист №295/2014р. із зазначенням строку пред'явлення до виконання - до 14.03.2014 року (Т.4, а.с.18). Тобто, судом першої інстанції видано виконавчий лист після сплину строку пред'явлення його до виконання.
При цьому судом встановлено, що причина пропуску заявником строку пред'явлення виконавчого листа №295/2014р. у справі №2а/0370/668/11 до виконання не залежала від волевиявлення стягувача, тобто є поважною.
Відповідно до частини першої статті 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Згідно з частиною другою статті 261 КАС України заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.
Зважаючи на те, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання стягувачем пропущено з незалежних від нього причин, суд приходить до висновку про необхідність поновлення такого строку.
Разом з тим, суд не приймає до уваги твердження представників відповідачів та прокурора про безпідставність поданої ТзОВ «Інвестор» заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин прийняття касаційним судом рішення про зупинення виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2011 року та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.03.2013 року у справі №2а/0370/668/11 до закінчення касаційного перегляду справи.
З матеріалів справи вбачається, що дійсно ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09.04.2013 року (Т.4, а.с.10) відкрито касаційне провадження за скаргою Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 04.08.2011 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.03.2013 року у справі №2а/0370/668/11. Крім того, зазначеною ухвалою Вищого адміністративного суду України зупинено виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 04.08.2011 року та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.03.2013 року до закінчення касаційного перегляду справи.
На думку суду, факт зупинення виконання рішення суду не впливає на передбачене законом право заявника пред'явити виконавчий лист до виконання, водночас для реалізації такого права заявнику необхідно дотриматись строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, який в даному випадку був пропущений товариством з поважних причин.
Керуючись статтями 160, 165, 261 КАС України, суд
Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «Інвестор» строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа №295/2014р., виданого на виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2011 року у справі №2а/0370/668/11 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестор» до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області в особі Управління Державної казначейської служби України у м.Луцьку про визнання неправомірними дій та стягнення відсотків, нарахованих на бюджетну заборгованість з податку на додану вартість.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, повний текст якої буде виготовлено 29 квітня 2014 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Н.Б. Плахтій