Справа 371/2208/13-а
Суддя доповідач Губська О.А.
14 квітня 2014 року м. Київ
Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Губська О.А., перевіривши апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області на постанову Миронівського районного суду Київської області 05 лютого 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області про визнання дій протиправними, -
Позивач звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області про визнання протиправними дій відповідача, які полягають у відмові у здійсненні перерахунку та виплати пенсії, посилаючись на ті обставини, що є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, згідно ст. 14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» віднесений до 1 категорії, є інвалідом третьої групи, захворювання пов'язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, має право на отримання пенсії згідно ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986 році, у розмірі відшкодування фактичних збитків.
Постановою Миронівського районного суду Київської області 05 лютого 2014 року позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області по відмові ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку та виплати пенсії згідно з положеннями статей 54, 57 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов"язано управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області провести перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 з 19 травня 2013 року пенсію відповідно до положень статей 54, 57 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи із розрахунку по 12 (дванадцять) годин щоденно понаднормової роботи під час відрядження в період з 21.07.1986 по 02.08.1986.
Не погоджуючись з вказаним рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив оскаржувану постанову суду скасувати та ухвалити нову постанову про відмову у задоволенні позову в повному обсязі.
Перевіривши подану до суду апеляційну скаргу вважаю, що вона повинна бути залишена без руху з огляду на наступне.
Згідно ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Так, оскаржувану постанову судом першої інстанції було ухвалено 05 лютого 2014 року, за результатами розгляду справи у відкритому судовому засіданні за участю позивача, представника позивача та представника відповідача. При цьому 05 лютого 2014 року було проголошено лише вступну та резолютивну частину постанови, тобто судом застосовано ч.3 ст. 160 КАС України.
Копію вказаного рішення представник апелянта отримала 28 лютого 2014 року, що підтверджується наявною у справі розпискою.
В той же час, апеляційну скаргу подано 12 березня 2014 року, тобто з пропуском встановленого приписами ч.2 ст. 186 КАС України строку апеляційного оскарження постанови суду, при цьому апелянт не порушує питання про поновлення строку на її оскарження.
Відповідно до абз. 1 ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Оскільки вище вказані обставини позбавляють можливості прийняття рішення стосовно прийняття апеляційної скарги позивача до провадження суду апеляційної інстанції, то, у відповідності до ст. ст. 189, 108 КАС України, вказана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, а апелянту надано строк для усунення недоліків.
Недоліки можуть бути усунуті шляхом подання до суду апеляційної інстанції заяви про уточнення поважності підстав для поновлення строків на апеляційне оскарження постанови Миронівського районного суду Київської області 05 лютого 2014 року.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 108, 187, 189 КАС України,-
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області на постанову Миронівського районного суду Київської області 05 лютого 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області про визнання дій протиправними - залишити без руху та надати апелянту 30 денний строк з моменту отримання даної ухвали для усунення вказаних в ній недоліків.
Згідно абзацу 4 ч. 2 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя О.А. Губська