про відмову у прийнятті позовної заяви
29.01.07р.
Справа № В7/317-07
Суддя Коваль Л.А., розглянувши матеріали
за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровську Луганської області, м. Кіровськ Луганської області
до Закритого акціонерного товариства комерційного банку "ПриватБанк", м.Дніпропетровськ
про стягнення 5 071, 16 грн.
Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровську Луганської області, м. Кіровськ Луганської області, звернулося з позовом до Закритого акціонерного товариства комерційного банку "ПриватБанк", м. Дніпропетровськ, про стягнення боргу в розмірі 5 071, 16 грн. - штраф за несвоєчасне зарахування сум пенсій на рахунки пенсіонерів та несвоєчасне повернення сум коштів не використаних для здійснення пенсійних виплат.
Позов заявлено в порядку господарського судочинства.
Управління Пенсійного фонду України, як суб'єкт владних повноважень, приймає участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері пенсійного забезпечення та соціального страхування, а також забезпечення та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення.
Відповідно до п. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 р. № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.
Згідно з п. 1.1. Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 № 8-2, управління у районах, містах і районах у містах є органами Пенсійного фонду, підвідомчими відповідно головним управлінням цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що разом з цими управліннями утворюють систему органів Пенсійного фонду.
Відповідно до підпункту 6 пункту 2.2. Положення про управління Пенсійного фонду, Управління відповідно до покладених на нього завдань контролює надходження страхових внесків та інших платежів до Пенсійного фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати страхових внесків, цільового використання коштів Пенсійного фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.
Згідно п. 11 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виконавчими органами Пенсійного фонду за несвоєчасну виплату і доставку сум пенсійних виплат одержувачам або несвоєчасне зарахування їх на банківські рахунки пенсіонерів, або несвоєчасне повернення на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду чи Накопичувального фонду сум коштів, не використаних для здійснення пенсійних виплат, за умови своєчасного і в повному обсязі їх фінансування, на організації, у тому числі банки, які здійснюють виплату і доставку пенсій, накладається штраф у розмірі своєчасно не виплачених, не доставлених чи не зарахованих або своєчасно не повернених сум пенсійних виплат.
Спір про стягнення заявленого до стягнення боргу, з огляду на викладене та приписи ст.ст. 4, 17 Кодексу адміністративного судочинства України, є адміністративним спором, оскільки пов'язаний з діями Пенсійного фонду України, як суб'єкта владних повноважень.
Відповідно, позов має заявлятися в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст. 62, ст. 86 ГПК України, господарський суд, -
Відмовити в прийнятті позовної заяви.
Позовні матеріали повернути позивачу.
Додаток: матеріали на 51 аркушах.
Суддя
Л.А. Коваль
Згiдно з оригіналом
Помічник судді
К.В. Пелипенко