Справа № 645/3365/14-п
Провадження № 3/645/931/14
23 квітня 2014 року м. Харків
Суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова Федорова О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Комінтернівського районного суду м. Харкова про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Первомайська, Харківської області, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 за ст.ст. 122-4, 124 КУпАП
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженця м. Харкова, працюючого в ПАТ "Інститут Харківський Промтранспроект", проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 за ст. 122-4 КУпАП, суд
До Фрунзенського районного суду м. Харкова 18.04.2014 року надійшов для розгляду адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.ст. 122-4 та 124 КУпАП ОСОБА_1 (протокол серії АБ2 №113281 від 29.11.2013 року та протокол серії АБ2 №113282 від 29.11.2013 року) та ОСОБА_2 (протокол серії АБ2 №113285 від 30.11.2013 року), направлений Комінтернівським районним судом м. Харкова за підсудністю.
Суд, розглянувши вищевказаний матеріал, вважає необхідним зазначити наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 376 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Частиною 2 вказаної статті визначено, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.
Пленум Верховного Суду України у п. 2 Постанови "Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення» від 11 червня 2004 р. № 11 роз'яснив судам, що у випадках, коли законом передбачається альтернативна підсудність (ч. 2 ст. 276 КУпАП), питання про те, в який саме суд надіслати протокол про адміністративне правопорушення, вирішується відповідним органом внутрішніх справ.
Як вбачається з матеріалів про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ст. 122-4, 124 КУпАП, та про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ст. 122-4 КУпАП, протоколи про адміністративне правопорушення вказаних осіб, які були датовані 29.11.2013 року та 30.11.2013 року, були направлені відповідним органом внутрішніх справ саме до Комінтернівського районного суду м. Харкова.
Після тривалого розгляду справи про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 Комінтернівським районним судом м. Харкова (з грудня 2013 року), постановою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 26 березня 2014 року матеріали про притягнення вказаних осіб до адміністративної відповідальності були направлені для розгляду до Московського районного суду м. Харкова з посиланням на положення ст. 276 КУпАП та на те, що відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 05.11.2013 року адміністративне правопорушення скоєне на території Московського району м. Харкова.
Постановою Московського районного суду м. Харкова від 31 березня 2014 року адміністративні матеріали у відношенні ОСОБА_1 за ст.ст. 122-4, 124 КУпАП та ОСОБА_2 за ст.ст. 122-4, 124 КУпАП направлені до Комінтернівського районного суду м. Харкова за підсудністю для розгляду по суті. Зі змісту вказаної постанови суду вбачається, що згідно протоколу про адміністративне правопорушення АБ2 № 113281 від 29.11.2013 року ДТП сталася по пр. Московському на перехресті з вул. Енергетичною в м. Харкові та зазначено, що згідно з рішенням Харківської міської ради 9 сесії 24 скликання від 29.11.2013 року із змінами та доповненнями, внесеними рішеннями Харківської міської ради про затвердження Реєстру назв урбанонімів в м. Харкові, вул. Енергетична територіально відноситься до Комінтернівського району.
Постановою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 10 квітня 2014 року (оригінал якої в матеріалах справи відсутній), матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, передбачене ст.ст. 122-4, 124 КУпАП та ОСОБА_2 за ст. 122-4 КУпАП були направлені для розгляду до Фрунзенського районного суду м. Харкова з посиланням на положення ст. 276 КУпАП та на те, що відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 05.11.2013 року адміністративне правопорушення скоєне на території Фрунзенського району м. Харкова.
Пунктом 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 11 червня 2004 р. № 11 визначено, що згідно зі ст. 245 КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно й об'єктивно з'ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом. З метою забезпечення виконання цих вимог закону у справах про адміністративні правопорушення, відповідальність за які передбачена ст. 124 КУпАП, у випадках, коли до адміністративної відповідальності притягаються дві або й більше осіб, внаслідок спільних дій яких сталася дорожньо-транспортна подія, суди повинні практикувати розгляд справ щодо них в одному провадженні. У зв'язку з цим визнано правильною практику тих судів, які при вирішенні питання про те, в який саме суд надіслати протоколи про адміністративне правопорушення щодо таких осіб, вимагають від органів внутрішніх справ виходити як із положень ст. 276 КУпАП, так і з необхідності розгляду зазначених протоколів в одному суді й в одному провадженні.
Враховуючи, що протоколи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ст. 122-4, 124 КУпАП та про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ст. 122-4 КУпАП, були направлені відповідним органом внутрішніх справ до Комінтернівського районного суду м. Харкова, а також приймаючи до уваги, що згідно з протоколом від 29.11.2013 року ДТП сталася по пр. Московському на перехресті з вул. Енергетичною в м. Харкові, яка територіально відноситься до Комінтернівського району м. Харкова, суд приходить до висновку, що справа про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 має бути направлена за підсудністю до Комінтернівського районного суду м. Харкова для розгляду по суті.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 276, 284 КУпАП,-
Адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 за ст.ст. 122-4, 124 КУпАП та ОСОБА_2 за ст.ст. 122-4 КУпАП направити до Комінтернівського районного суду м. Харкова за підсудністю для розгляду по суті.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Федорова О.В.