16 січня 2014 р.справа № 804/3049/13-а
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючий суддя - Головко О.В.
суддів - Суховарова А.В. Ясенової Т.І.
при секретарі судового засідання: Сколишева О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2013 року в адміністративній справі
за заявою Публічного акціонерного товариства «Дніпрометробуд»
до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська
про відстрочення виконання судового рішення,-
ПАТ «Дніпрометробуд» у вересні 2013 року звернулося до суду з заявою про відстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2013 року в адміністративній справі № 804/3049/13-а до 31 грудня 2014 року.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2013 року заяву задоволено.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та прийняти нову, якою в задоволенні заяви відмовити. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки нормам чинного законодавства, що призвело до прийняття невірного рішення.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
Як вбачається з матеріалів справи постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2013 року в адміністративній справі № 804/3049/13-а позов Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська задоволено, стягнуто з ПАТ «Дніпрометробуд» на користь позивача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за січень 2013 року в сумі 534910,62 грн.
Дана постанова набрала законної сили, а відповідно до постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Дніпропетровській області Саване С.М. від 31 липня 2013 року (ВП № 39135792) відкрито виконавче провадження по її виконанню.
Відповідно до частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Ухвалюючи оскаржуване рішення суд першої інстанції дійшов висновку про наявність підстав для відстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2013 року, адже примусове стягнення з ПАТ «Дніпрометробуд» заборгованості може зупинити роботу підприємства та, як наслідок, призвести до настання надзвичайної ситуації техногенного характеру. Крім того судом першої інстанції було враховано недостатність фінансування діяльності підприємства, яке здійснюється за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів.
Колегія суддів знаходить обґрунтованими такі висновки суду першої інстанції та вважає за необхідне зазначити, що ПАТ «Дніпрометробуд» є вузькоспеціалізованим підприємством, створеним для будівництва соціально важливого об'єкту - метрополітену м. Дніпропетровська, що має стратегічне значення для економіки та безпеки держави.
Суспільно важливий характер господарської діяльності ПАТ «Дніпрометробуд» свідчить про наявність виняткових обставин, що ускладнюють виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2013 року в адміністративній справі № 804/3049/13-а.
Крім того такі обставини підтверджуються належними доказами, які містяться в матеріалах справи.
Враховуючи сукупність викладених обставин колегія суддів доходить висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 160, 199, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська залишити без задоволення, а ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2013 року в адміністративній справі № 804/3049/13-а - без змін.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складання в повному обсязі.
Повний текст ухвали складений 21 січня 2014 року.
Головуючий: О.В. Головко
Суддя: А.В. Суховаров
Суддя: Т.І. Ясенова