Єдиний унікальний номер 267/1842/14-ц
Номер провадження 6/267/283/14
Іменем України
31 березня 2014 року м. Макіївка
Гірницький районний суд м. Макіївки Донецької області
у складі головуючого судді Наумової О.С.,
при секретарі судового засідання Салімській Є.К.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця Гірницького відділу державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції Талапа О.С. про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України ОСОБА_2 за кордон, -
31.03.2014 року до Гірницького районного суду міста Макіївки поштою надійшло подання державного виконавця Гірницького відділу державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції (далі - Гірницький ВДВС Макіївського МУЮ) про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України ОСОБА_2 за кордон.
З подання вбачається, що на виконанні у державного виконавця знаходиться виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-7617 від 16.05.2011 р., виданого Гірницьким районним судом м.Макіївки, про стягнення аліментів з ОСОБА_2 на користь Мар'їнської Загальноосвітньої школи-інтернат № 3 ім.Макаренка на утримання дітей - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1/3 частини щомісяця. Станом на 26.02.2014 р. боржником не вчинено дій, направлених на виконання рішення суду, що свідчить про умисне його невиконання, заборгованість по аліментам складає 16549,03 грн.
Державний виконавець Гірницького ВДВС Макіївського МУЮ в судове засідання не з'явився, про дату, місце та час розгляду справи була повідомлена.
Посилаючись на положення Закону України «Про виконавче провадження» від 04.11.2010 р. № 2677- VІ, п. 5 ч. 1, ч. 4 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994р. № 3857-XII просила встановити для ОСОБА_2 тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон.
Відповідно до п. 18 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» від 04.11.2010 р. № 2677- VІ у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України -до виконання зобов'язань за рішенням.
Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України визначено, що питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця,погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
В матеріалах справи міститься копія виконавчого листа № 2-7617 від 22.12.2010, виданого Гірницьким районним судом м.Макіївки, про стягнення аліментів з ОСОБА_2 на користь Мар'їнської Загальноосвітньої школи-інтернат № 3 ім.Макаренка на утримання дітей - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1/3 частини щомісяця.
До подання додано копію постанови про відкриття виконавчого провадження від 28.10.2013 р., копії попереджень та інші матеріали виконавчого провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що подання державного виконавця не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012р. № 512/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02.04.2012р. за № 489/20802 затверджено Інструкцію з організації примусового виконання рішень(далі - Інструкція).
Відповідно до норми п. 11.1 розділу ХІ Інструкції у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець може звернутися з поданням до суду за місцезнаходженням органу ДВС щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.
Подання повинно містити, зокрема, підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань (п.п. 11.1.1). У поданні мають бути визначені заходи (тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого), найменування органів, які мають їх здійснити. У разі тимчасового обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа зазначаються вид паспортного документа (для громадян України - дипломатичний паспорт, службовий паспорт, паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, посвідчення особи моряка тощо; для іноземців та осіб без громадянства - паспортний документ, що підтверджує громадянство іноземця або посвідчує особу без громадянства), його серія та номер, а також найменування та місцезнаходження державного органу, до якого повинен надсилатися вилучений паспортний документ (11.1.2.).
У поданні державного виконавця Гірницького ВДВС не визначений захід обмеження виїзду за кордон - чи тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого, не вказано найменування органів, які мають його здійснити.
Суд зазначає, що відповідно до ст. 57 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Згідно зі ст. 58. ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Статтею 60 ЦПК України встановлено, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
З матеріалів справи не можна встановити інформацію про наявність у боржника паспортного документа, його реквізити відсутні. Не надано також доказів того, що ОСОБА_2 є громадянином України.
Приписами п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» визначено, що підставою для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон є ухилення громадянина від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань. Частиною 2 цієї статті передбачено, що громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті.
На підставі вищевикладеного, керуючись п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», статтями 209, 210, 377-1 ЦПК України, суд -
У задоволенні подання Гірницького відділу державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України ОСОБА_2 за кордон - відмовити.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на оскарження, а у випадку подання апеляційної скарги - за результатами апеляційного розгляду.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Донецької області через Гірницький районний суд м. Макіївки протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.С. Наумова