Справа: № 2а-129/12 Головуючий у 1-й інстанції: Пархоменко О.В. Суддя-доповідач: Вівдиченко Т.Р.
Іменем України
20 березня 2014 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді: Вівдиченко Т.Р.
Суддів: Бєлової Л.В.
Міщука М.С.
За участю секретаря: Свириди Н.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зоря" на ухвалу Ірпінського міського суду Київської області від 27 вересня 2012 року у справі за адміністративним позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зоря" до Бучанської міської ради Київської області, Голови Бучанської міської ради Київської області Федорука Анатолія Петровича, треті особи: ОСОБА_4, ОСОБА_5, Акціонерний комерційний банк "Аркада", Акціонерне товариство холдингова компанія "Київміськбуд", Бучанське управління житлово-комунального господарства Бучанської міської ради Київської області, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання неправомірними рішень та дій, зобов"язання вчинити дії,
Позивач - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зоря" звернувся до суду з позовом до Бучанської міської ради Київської області, Голови Бучанської міської ради Київської області Федорука Анатолія Петровича, треті особи: ОСОБА_4, ОСОБА_5, Акціонерний комерційний банк "Аркада", Акціонерне товариство холдингова компанія "Київміськбуд", Бучанське управління житлово-комунального господарства Бучанської міської ради Київської області, ОСОБА_6, ОСОБА_7, просив, зокрема, визнати нечинним та скасувати інвестиційно-підрядний договір № 1/206 від 21 травня 2003 року.
Ухвалою Ірпінського міського суду Київської області від 27 вересня 2012 року закрито провадження у справі в частині вимог.
Не погодившись з ухвалою суду, позивач - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зоря" звернувся з апеляційною скаргою, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Заслухавши у відкритому судовому засіданні суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, з наступних підстав.
Так, постановляючи оскаржувану ухвалу, суд першої інстанції дійшов висновку, що позовна вимога про визнання нечинним та скасування інвестиційно-підрядного договору не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а тому провадження у справі в цій частині слід закрити.
Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зоря" звернулось до суду з позовом до Бучанської міської ради Київської області, Голови Бучанської міської ради Київської області Федорука Анатолія Петровича, треті особи: ОСОБА_4, ОСОБА_5, Акціонерний комерційний банк "Аркада", Акціонерне товариство холдингова компанія "Київміськбуд", Бучанське управління житлово-комунального господарства Бучанської міської ради Київської області, ОСОБА_6, ОСОБА_7, просило, в тому числі, визнати нечинним та скасувати інвестиційно-підрядний договір № 1/206 від 21 травня 2003 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Частиною другої статті 4 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 10 Господарського процесуального кодексу України, господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав.
Згідно п.1 ч. 1 ст.157 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Матеріали справи свідчать, що однією з позовних вимог позивача було визнання нечинним та скасування інвестиційно-підрядного договору № 1/206 від 21 травня 2003 року, укладеного між Бучанською селищною радою Київської області та Акціонерним товариством холдинговою компанією "Київміськбуд".
Разом з тим, вимоги щодо визнання нечинним та скасування інвестиційно-підрядного договору підлягають розгляду в порядку господарського судочинства.
Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що позовна вимога про визнання нечинним та скасування інвестиційно-підрядного договору не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
З огляду на викладене, колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що суд першої інстанції вірно застосував положення чинного законодавства України при постановленні оскаржуваної ухвали із дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому підстав для її скасування не вбачається.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.199 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін.
Керуючись ст. ст. 160, 167, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зоря" залишити без задоволення.
Ухвалу Ірпінського міського суду Київської області від 27 вересня 2012 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя: Вівдиченко Т.Р.
Судді: Бєлова Л.В.
Міщук М.С.
Повний текст ухвали виготовлено 26.03.2014 року.
.
Головуючий суддя Вівдиченко Т.Р.
Судді: Бєлова Л.В.