ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34
Справа № 23/267-50/360-2012 24.03.2014
За заявою Структурного підрозділу нафтогазовидобувного управління "Полтаванафтогаз"
ВАТ "Укрнафта"
до Українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному
забезпеченню агропромислового комплексу "Украгротехсервіс" (код 14278466)
про визнання банкрутом
Суддя Мандичев Д.В.
Представники сторін:
від заявника:не з'явились
від боржника:Мушко В.Н.
розпорядник майна:Кирик В.К.
від ПАТ «Державний експортно -імпортний банк України»:Волощук Р.А.
від Кабінету міністрів України: Ковтун А.М.
від Міністерства фінансів України: Сотнікова І.В.
від прокуратури міста Києва:Некрасов О.М.
від Державного органу з питань банкрутства: Пантелієнко В.В.
від Державного комітету України з державного матеріального резерву: Висотенко І.М.
від ДПІ у Печерському р-ні м. Києва: Посвистак С.В.
Нафтогазовидобудівне управління „Полтаванафтогаз" Відкритого Акціонерного Товариства „Укрнафта" звернулося до Господарського суду міста Києва з заявою про визнання банкрутом Українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу „Украгротехсервіс" (далі Концерн «Украгротехсервіс», боржник).
Ухвалою Арбітражного суду міста Києва від 03.05.2001 було порушено провадження у справі № 23/267.
Ухвалою підготовчого засідання Арбітражного суду міста Києва від 21.08.2001 призначено розпорядника майна боржника-арбітражного керуючого Анісімова В.М. та зобов'язано заявника подати до офіційного друкованого органу України оголошення про порушення справи про банкрутство боржника.
31.08.2001 в газеті „Голос України" № 155 було опубліковано оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство Українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу „Украгротехсервіс".
09.01.2002 ухвалою попереднього засідання було затверджено реєстр вимог кредиторів складений розпорядником майна боржника Анісімовим В.М. на загальну суму 150 940 624,17 грн.
12.02.2002 до Господарського суду міста Києва звернулась з заявою Державна податкова інспекція у Печерському районі м. Києва з майновими вимогами до боржника у розмірі 2 252,16 грн.
Заявою від 04.04.2002 кредитор доповнив свої кредиторські вимоги та просив визнати його вимоги на загальну суму 404 437 260, 64 грн.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.10.2003 кредиторські вимоги державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва були відхилені на підставі пропущення тридцятиденного строку встановленого Законом України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Не погоджуючись з винесеною ухвалою, Державна податкова інспекція у Печерському районі м. Києва звернулась з касаційною скаргою до Вищого господарського суду України, в якій просить скасувати оскаржуваний судовий акт.
Постановою Вищого господарського суду України від 10.03.2004 касаційну скаргу державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва задоволено, ухвалу господарського суду міста Києва від 13.10.2003 скасовано, а справу в частині розгляду грошових вимог державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва направлено на новий розгляд до господарського суду міста Києва.
Ухвалою від 30.07.2004 суддя Пасько М.В. прийняв справу до свого провадження та призначив її розгляд на 17.09.2004.
У зв'язку з нез'явленням представника заявника та ліквідатора боржника розгляд справи неодноразово відкладався.
В судовому засіданні 22.10.2004, заслухавши пояснення представників державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва та боржника, суд визнав за доцільне зобов'язати сторін провести звірку взаєморозрахунків, для чого представнику боржника з'явитися до державної податкової інспекції у Печерському районі.
На виконання вимог ухвали від 05.11.2004 сторони провели звірку розрахунків, докази чого надали господарському суду.
17.12.2004 в судовому засіданні від представника боржника надійшло клопотання про проведення судово-бухгалтерської експертизи, проведення яких доручити експертам Київського НДІ судових експертиз.
Ухвалою від 17.12.2004 провадження у справі № 23/267 було зупинено до закінчення судово-бухгалтерської експертизи, а матеріали справи надіслані до Київського Науково-дослідного інституту судових експертиз.
11.07.2007 справа повернута до господарського суду міста Києва без виконання, у зв'язку з недостатністю наданих на експертизу матеріалів.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 03.08.07 поновлено провадження у справі та призначено її розгляд на 21.09.07.
21.09.2007 від державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва надійшла заява про збільшення розміру кредиторських вимог, відповідно до якої просить визнати її кредитором на загальну суму 2 276 038 488, 24 грн.
21.09.2007 від боржника надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку з неможливістю забезпечити явку в судове засідання повноважного представника.
Враховуючи, що судово-бухгалтерська експертиза не була проведена за недостатністю матеріалів, суд визнав за необхідне зобов'язати Контрольно-ревізійне управління провести ревізійну перевірку з питань фактичного виконання сторонами зобов'язань за кредитними угодами та суми простроченої заборгованості з урахуванням пені за несвоєчасні розрахунки з бюджетом.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 21.09.2007 відкладено розгляд справи на 09.11.2007 та зобов'язано Контрольно-ревізійне управління Печерського району м. Києва провести ревізійну перевірку з питань фактичного виконання сторонами зобов'язань за кредитними угодами та суми простроченої заборгованості з урахуванням пені за несвоєчасні розрахунки з бюджетом та надати суду відповідний акт ревізії.
09.11.2007 від боржника надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №23/267 до закінчення перевірки Контрольно-ревізійним управлінням Печерського району м. Києва та про направлення матеріалів справи до КРУ.
Суд відхилив зазначені клопотання.
У зв'язку з невиконанням вимог ухвали господарського суду міста Києва від 21.09.2007 в частині проведення Контрольним-ревізійним управлінням Печерського району м. Києва ревізійної перевірки з питань фактичного виконання сторонами зобов'язань за кредитними угодами та суми простроченої заборгованості з урахуванням пені за несвоєчасні розрахунки з бюджетом, розгляд справи неодноразово відкладався.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 07.03.2008 відмовлено Контрольно-ревізійному управлінню в м. Києві у прийнятті апеляційної скарги на ухвали господарського суду міста Києва від 09.11.2007 та від 30.11.2007, а справу № 23/267 повернуто до господарського суду міста Києва для подальшого розгляду.
Справа № 23/267 за резолюцією керівництва передана для подальшого розгляду судді Пасько М.В.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 12.06.2008 зобов'язано державну податкову інспекцію у Печерському районі м. Києва надати суду письмове нормативно -правове обґрунтування грошових вимог до боржника із зазначенням та наданням копій первинних документів на підставі яких здійснений розрахунок (господарські договори, акти приймання-передачі, накладні, акти взаємозвірок) та зобов'язано Контрольно-ревізійне управління в м. Києві організувати проведення ревізійної перевірки з питань фактичного виконання сторонами зобов'язань за кредитними угодами та суми простроченої заборгованості з урахуванням пені за несвоєчасні розрахунки з бюджетом та надати суду відповідний акт ревізії.
15.07.2008 від боржника надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку з відсутністю можливості забезпечити явку повноважного представника в судове засідання.
Ухвалою суду від 17.07.2008 розгляд справи був відкладений на 08.08.2008.
Згідно розпорядження Голови Господарського суду м. Києва від 18.08.2008 справу № 23/267 у зв'язку з закінченням повноважень судді Паська М.В. передано судді Чеберяку П.П.
Ухвалою від 10.10.2008 справу було прийнято до провадження та призначено до розгляду на 20.11.2008.
20.11.2008 представники Контрольно-ревізійного управління та державної податкової інспекції вимоги попередніх ухвал суду не виконали в зв'язку з чим розгляд справи був відкладений на 05.12.2008.
Ухвалою суду від 05.12.2008 в зв'язку з клопотанням представника ДПІ у Печерському районі м. Києва розгляд справи був відкладений на 26.12.2008.
Ухвалою суду від 26.12.2008 в зв'язку з клопотанням представника ДПІ у Печерському районі м. Києва розгляд справи був відкладений на 12.02.2009.
11.02.2009 до суду надійшла заява боржника про відкладення розгляду справи, в зв'язку з неможливістю направлення в судове засідання повноважного представника
Ухвалою суду від 12.02.2009 розгляд справи був відкладений на 31.03.2009, суд зобов'язав Міністерство Фінансів України надати суду оригінали первинних документів (господарські договори, акти приймання-передачі, накладні, акти взаємозвірок), на підставі яких здійснений розрахунок заборгованості Українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу "Украгротехсервіс".
Ухвалою суду від 31.03.2009 у зв'язку з клопотанням представника боржника розгляд справи був відкладений на 21.05.2009, зобов'язано Міністерство Фінансів виконати вимоги попередньої ухвали.
В судовому засіданні 21.05.2009 представник Міністерства фінансів України в зв'язку з необхідністю підготування витребуваних судом документів заявив клопотання про відкладення розгляду справи, яке задоволено судом.
Ухвалою суду від 21.05.2009 розгляд справи було відкладено на 30.06.2009.
Ухвалою суду від 30.06.2009 визнано державну податкову інспекцію у Печерському районі м. Києва кредитором українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу "Украгротехсервіс" на суму 2 276 038 488 грн. 24 коп.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 07.12.2009 по справі № 23/267 ухвала господарського суду м. Києва від 30.06.2009 по справі № 23/267 залишена без змін, апеляційна скарга боржника - без задоволення.
Постановою Вищого господарського суду України від 24.03.2010 по справі № 23/267 касаційну скаргу українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу "Украгротехсервіс" задоволено частково, ухвалу господарського суду м. Києва від 30.06.2009 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 07.12.2009 по справі № 23/267 скасовано, справу в частині кредиторських вимог ДПІ у Печерському районі м. Києва направлено на новий розгляд до господарського суду м. Києва.
Справа № 23/267 за резолюцією керівництва господарського суду м. Києва передана для подальшого розгляду судді Головатюку Л.Д., який призначив її до розгляду на 06.09.2012.
Представники державного органу з питань банкрутства, ДПІ у Печерському районі м. Києва, Міністерства фінансів України, прокуратури м. Києва та розпорядник майна в судове засідання 06.09.2012 не з'явилися, витребувані судом докази не подали, причин неявки суд не повідомили.
Представники заявника, боржника, Державного агентства резерву України, НАК "Украгролізинг", ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України" в судове засідання з'явилися та дали пояснення по справі.
Судом встановлено, що строк процедури розпорядження майном боржника та строк повноважень розпорядника майна спливли, у зв'язку з чим суд, ухвалою від 06.09.2012, продовжив ці строки на шість місяців - до 06.03.2013.
Розгляд справи відкладено на 27.09.2012.
Представники державного органу з питань банкрутства, Державного агентства резерву України, ДПІ у Печерському районі м. Києва, Міністерства фінансів України, прокуратури м. Києва та розпорядник майна в судове засідання 27.09.2012 не з'явилися, витребувані судом докази не подали, причин неявки суд не повідомили.
Представники заявника, боржника, НАК "Украгролізинг", ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України" в судове засідання 27.09.2012 з'явилися та дали пояснення по справі.
Розгляд справи було відкладено на 25.10.2012.
25.10.2012 суддя Головатюк Л.Д. знаходився на лікарняному, у зв'язку з чим справу №23/267-50/360-2012 згідно з розпорядженням Голови господарського суду м. Києва від 25.10.2012 передано для розгляду судді Чеберяку П.П.
Ухвалою господарського суду м. Києва від 25.10.2012 справу №23/267-50/360-2012 було прийнято до провадження суддею Чеберяком П.П. та відкладено розгляд справи на 11.12.2012 у зв'язку з необхідністю витребування нових доказів.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 16.11.2012 задоволено самовідвід судді Чеберяка П.П., справу №23/267-50/360-2012 передано керівнику апарату суду для вирішення питання про її повторний автоматичний розподіл.
Згідно повторного автоматизованого розподілу справ Господарського суду м. Києва, справа № 23/267-50/360-2012 передана на розгляд судді Хоменку М.Г
Ухвалою господарського суду м. Києва від 19.11.2012 справу № 23/267-50/360-2012 прийнято до провадження суддею Хоменком М.Г. та призначено до розгляду у судовому засіданні на 19.12.2012.
Ухвалою господарського суду м. Києва від 19.12.2012 залучено до участі у справі Міністерство фінансів України та відкладено розгляд справи у судовому засіданні на 06.02.2013.
Ухвалами господарського суду м. Києва від 06.02.2013, 27.03.2013, 15.05.2013 розгляд справи було відкладено та зобов'язано Міністерство фінансів України, Державне казначейство України, Державну податкову інспекцію у Печерському районі м. Києва та український державний концерн по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу "Украгротехсервіс" провести звірку взаєморозрахунків відповідно до постанови Вищого господарського суду України від 24.03.2010.
Ухвалою суду від 02.07.2013 відкладено розгляд справи у судовому засіданні на 24.07.2013 та зобов'язано кредиторів надати суду пропозиції щодо кандидатури арбітражного керуючого для призначення його розпорядником майна у справі.
10.07.2013 Український державний концерн по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу "Украгротехсервіс" надав суду кандидатуру арбітражного Кирика В.К. для призначення розпорядником майна у справі.
Ухвалою суду від 24.07.2013 припинено повноваження арбітражного керуючого Анісімова В.М., як розпорядника майна Українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу "Украгротехсервіс"; призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Кирика Віктора Кириловича (свідоцтво НОМЕР_1 від 18.04.2013) та відкладено розгляд справи на 17.09.2013.
Розпорядженням від 10.09.2013, у зв'язку з припиненням повноважень судді Хоменка М.Г., справу № 23/267-50/360-2012 було передано для здійснення повторного автоматичного розподілу.
10.09.2013 згідно автоматичного розподілу автоматизованої системи документообігу матеріали справи № 23/267-50/360-2012 були передані на розгляд судді Копитовій О.С.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 13.09.2013 справу №23/267-50/360-2012 прийнято до свого провадження суддею Копитовою О.С. та призначено розгляд справи у судовому засіданні на 15.10.2013
У зв'язку з тим, що суддю Копитову О.С. обрано на посаду судді Київського апеляційного господарського суду, згідно автоматизованої системи документообігу суду справу № 23/267-50/360-2012 передано для подальшого розгляду судді Мандичеву Д.В.
Ухвалою від 11.10.2013 суддею Господарського суду міста Києва Мандичевим Д.В. прийнято справу №23/267-50/360-2012 до свого провадження, призначено розгляд справи на 30.10.2013.
Ухвалою від 30.10.2013, з огляду на необхідність у витребуванні додаткових документів від сторін та учасників провадження у справі про банкрутство, враховуючи клопотання ДПІ у Печерському районі міста Києва, суд відклав розгляд справи №23/267-50/360-2012 на 04.12.2013, ухвалою від 04.12.2013.
Ухвалою суду від 30.10.2013, у зв'язку необхідністю у витребування від сторін та учасників провадження у справі про банкрутство додаткових документів, розгляд справи було відкладено та призначено на 04.12.2013, а 04.12.2013 на 18.12.2013, а 18.12.2013 на 22.01.2014.
З огляду на необхідність у витребуванні додаткових документів від сторін та учасників провадження у справі про банкрутство, суд, ухвалою від 22.01.2014 відклав розгляд справи №23/267-50/360-2012 на 19.02.2014.
Розпорядженням Голови господарського суду міста Києва Князькова В.В. від 19.02.2014, у зв'язку з тим, що суддя Мандичев Д.В. знаходився у відрядженні, з метою дотримання процесуальних строків, справу №23/267-50/360-2012 було передано для розгляду судді Івченку А.М.
Ухвалою від 19.02.2014 суддею Івченко А.М. було прийнято справу №23/267-50/360-2012 до свого провадження та призначено її розгляд на 24.03.2014. Даною ухвалою суд зобов'язав ДПІ у Печерському районі м.Києва ГУ Міндоходів, ГУ Державної казначейської служби України у м.Києві, Міністерство фінансів України в повному обсязі виконати вимоги ухвали суду від 18.12.2013, а крім цього, надати суду письмові пояснення щодо того яким чином сума заявлених кредиторських вимог ДПІ у Печерському районі м.Києва ГУ Міндоходів станом на 04.04.2002 становила 404 437 260,64 грн., а згідно розрахунків, які були надані суду наприкінці 2013 року, сума заборгованості боржника станом на дату порушення провадження у справі - 03.05.2001 склала 3 238 068 968,74 грн. Також, суд, на виконання постанови Вищого господарського суду України в черговий раз просив учасників провадження у справі про банкрутство надати оригінали первинних документів (господарські договори, акти приймання-передачі, накладні), на підставі яких здійснений розрахунок заборгованості українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу "Украгротехсервіс", докази відшкодування спірної кредитної заборгованості з державного бюджету України, належні докази виконання чи невиконання боржником своїх зобов'язань щодо використання німецького кредиту, виділеного під гарантії Уряду України із зазначенням чи є у боржника борг перед державою за цим кредитом та просив вказати коли саме виникла спірна заборгованість боржника перед кредитором та з чого саме вона складається (основне зобов'язання, пеня, штраф).
Розпорядженням Голови господарського суду міста Києва Князькова В.В. від 04.03.2014, у зв'язку з тим, що суддя Мандичев Д.В. повернувся з відрядження, справу № 23/267-50/360-2012 передано для розгляду судді Мандичеву Д.В.
Ухвалою від 04.03.2014 суддею Мандичевим Д.В. прийнято до свого провадження справу №23/267-50/360-2012 за заявою Структурного підрозділу нафтогазовидобувного управління "Полтаванафтогаз" ВАТ "Укрнафта" до Українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу "Украгротехсервіс" про визнання банкрутом.
У судове засідання 24.03.2014 з'явились представники боржника, ДПІ у Печерському р-ні м. Києва, ПАТ «Державний експортно - імпортний банк України», Кабінету міністрів України, Міністерства фінансів України, Державного органу з питань банкрутства, Державного комітету України з державного матеріального резерву, розпорядник майна прокуратури міста Києва.
Представник Кабінету міністрів України надав суду усні пояснення стосовно заборгованості боржника перед ДПІ у Печерському р-ні м. Києва та зазначив, що обґрунтовані пояснення щодо суми заборгованості представник повідомити не має можливості.
Представник Міністерства фінансів України надала пояснення пояснення щодо заборгованості боржника перед ДПІ у Печерському р-ні м. Києва.
Представник ДПІ у Печерському р - ні м. Києва надав суду пояснення щодо заявлених кредиторських вимог, в обґрунтування своїх кредиторських вимог ДПІ у Печерському р-ні м. Києва посилається на дані Міністерства фінансів України та підтримує заяву з грошовими вимогами до боржника.
Суд, розглянувши заяву ДПІ у Печерському районі м. Києва про визнання кредитором встановив наступне.
13.02.2002 ДПІ у Печерському районі м. Києва звернулася до Господарського суду міста Києва із заявою про визнання кредиторських вимог до боржника - Українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу "Украгротехсервіс» на суму 2 252,16 грн.
04.04.2002 ДПІ у Печерському районі м. Києва було подано заяву про уточнення та доповнення до цієї заяви, згідно якої розмір боргу Українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу "Украгротехсервіс" перед ДПІ у Печерському районі м. Києва складає 404 437 260,64 грн.
20.07.2007 ДПІ у Печерському районі м. Києва було подано до суду заяву про збільшення кредиторських вимог, в якій він просив суд визнати вимоги до боржника в сумі 2 276 038 488,24 грн. та включити дану суму до реєстру вимог кредиторів.
06.09.2012 ДПІ у Печерському районі м. Києва надало суду пояснення, згідно яких сума боргу Українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу «Украгротехсервіс» перед державою складає 3 238 068 968,74 грн.
В подальшому, у своїх клопотаннях від 27.03.2013, 26.04.2013, 15.05.2013, 01.07.2013 ДПІ у Печерському районі міста Києва вказало про суму заборгованості боржника перед державою у розмірі 2 276 038 488,24 грн., а у клопотанні від 30.10.2013 - у розмірі 3 238 068 968,74 грн.
На підтвердження своїх вимог до боржника ДПІ у Печерському районі м. Києва неодноразово подавала до суду подання Головного управління Державного казначейства України, останні за №№ 863, 864, 865, 866, 867, 868 від 24.07.2012, які направлені до ДПІ у Печерському районі м. Києва листом №06-08/3946-9746 від 24.07.2012 для застосування безспірного списання боргу Українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу "Украгротехсервіс" на загальну суму 3 238 068 968,74 грн., оскільки Бюджетним кодексом, Постановою КМУ від 14.12.1995 №1002, Законом України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" передбачено, що у разі невідшкодування у місячний термін позичальником іноземного кредиту, одержаного під гарантії Уряду України, витрат державного бюджету, що виникли у зв"язку з покриттям гарантом заборгованості за цим кредитом, органи ДПІ здійснюють стягнення з боржника повної суми нездійснених в строк платежів з урахуванням пені.
При цьому, ДПІ у Печерському районі м. Києва зазначає, що заборгованість боржника перед державою за кредитами залученими під державні гарантії у 1992-1998 р.р. у сумі 3 238 068 968,74 грн. складається з:
- основного боргу за іноземним кредитом у розмірі - 727 538 568,95 грн.;
- сплата пені, нарахованої на заборгованість по основному боргу у розмірі - 90 886 115,89 грн.;
- сплата відсотків за надання гарантій по іноземному кредиту у розмірі - 22 832 714,24 грн.;
- сплата пені, нарахованої на заборгованість по відсотках за іноземним кредитом у розмірі - 6 415 859,85 грн.;
- сплата основного боргу за іноземним кредитом у розмірі - 2 287 495 772,21 грн.;
- сплата пені, нарахованої на заборгованість по основному боргу у розмірі - 102 899 937,60 грн.
Відповідно до пояснень Міністерства фінансів України за вих. №31-15030-06-26/29971 від 14.10.2013, які зареєстровані канцелярією Господарського суду міста Києва 15.10.2013, станом на 01.08.2013 загальна сума заборгованості боржника складає 229 423 071,59 Євро та 95 444 788,44 дол. США. Згідно пояснень Міністерства фінансів України за вих.№ 31-15030-07-26/35259 від 03.12.2013 станом на 01.11.2013 загальна сума заборгованості боржника склала 229 423 071,59 Євро та 95 326 147,10 дол. США. Відповідно до пояснень за вих.№31-15030-06/26/5609, які були надані Міністерством фінансів України 18.03.2014, заборгованість боржника станом на 04.04.2002 склала 1 357 653 189,66 грн., а станом на 01.08.2013 - 229 423 071,59 Євро та 95 444 788,44 дол. США.
В наданих суду поясненнях (клопотання) за вих.№07-1/147 від 18.12.2013 боржник підтвердив наявність заборгованості перед Державним бюджетом України в сумі 393 889 406,32 грн. за вирахуванням суми кредиторських вимог Державного експортно-імпортного банку України у розмірі 45 784 002,11 грн., а всього, на суму 348 105 404,21 грн.
Як стверджує Міністерство фінансів України у своїх численних поясненнях, зокрема у поясненнях за вих. №31-15030-06-26/29971 від 14.10.2013, Українським державним концерном по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу "Украгротехсервіс» було реалізовано чотири кредитних проекти в рамках кредитних ліній ФРН і США. Станом на 03.05.2001, тобто на дату порушення провадження у справі про банкрутство Концерну „Украгротехсервіс", прострочена заборгованість перед державою за кредитами, залученими державою в рамках кредитної лінії ФРН, становила загальну суму у розмірі 208,9 млн. євро.
При цьому, з метою надання кредитів Українському державному концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу "Украгротехсервіс», Укрексімбанком в рамках німецької кредитної лінії було залучено кредитні кошти, зобов'язання з повернення яких забезпечені гарантіями Кабінету Міністрів України від 25.05.92 №22-1176/5, №22-1179/5, №22-1177/5.
Кредити в сумі 55,5 млн. німецьких марок або 28,4 млн. євро боржнику були надані на умовах внутрішніх кредитних угод від 09.10.92 №№ 16/09-26, 16/10-27, 16/12-29 шляхом оплати 100% вартості контрактів (від 06.05.92 на поставку сільськогосподарської техніки та комплектуючих, укладених концерном з фірмою "ББГ Лейпціг АГ").
Відповідно до умов цих кредитних угод Концерн «Украгротехсервіс» зобов'язався здійснити всі платежі з погашення та обслуговування кредитів належним чином, без контрпретензій, вирахувань, безумовно, у валюті кредиту (або в іншій валюті) на рахунки, що відкриті в Укрексімбанку. Період погашення та обслуговування кредитів за угодами було встановлено з 1992 по 2002.
За розрахунком Міністерства фінансів України, прострочена заборгованість перед державою, станом на момент порушення провадження у справі, тобто на 03.05.2001, за вказаними кредитними угодами складала 31,2 млн. євро.
Як додатково зазначає Міністерство фінансів України, рішенням Вищого арбітражного суду України від 10.06.1998 у справі № 1/4 по кредиту на 55,5 млн. німецьких марок було задоволено позов заступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Міністерства фінансів України до Концерну "Украгротехсервіс" про стягнення 27,8 млн. грн. (25,9 млн. нім. марок та 0,5 млн. дол. США), тобто суми витрат державного бюджету на момент подання цього позову.
Крім цього, в рамках німецької кредитної лінії Укрексімбанком було залучено кредитні кошти, забезпечені гарантіями Кабінету Міністрів України від 25.05.92 № 22-1159/5, 22-1160/5, 22-1161/5, 22-1162/5, 22-1163/5, 22-1164/5, 22-1165/5, 22-1166/5, 22-1175/5, 22-1178/5, і від 07.10.92 № 22-11/5.
Кредити у розмірі 259,1 млн. німецьких марок або 132,5 млн. євро Концерну "Украгротехсервіс" було надано на умовах внутрішніх кредитних угод 06.07.92 №№ 4/01-09, 4/02-11, 16/01-10, 16/02-12, 16/03-13, від 20.08.92 № 16/08-25, 16/11-28, 05.10.92 №16/14-31, від 12.10.92 № 4/05-24, 17/02-33, від 25.12.92 № 16/22-59, від 25.01.93 № 17/01-32шляхом оплати 100% вартості контрактів (на закупівлю сільгосптехніки і запчастин, укладених між концерном та іншими німецькими фірмами).
Відповідно до умов цих кредитних угод Концерн "Украгротехсервіс"зобов'язався здійснити всі платежі з погашення та обслуговування кредитів належним чином, без контрпретензій, вирахувань, безумовно, у валюті кредиту (або в іншій валюті) на рахунки, відкриті в Укрексімбанку. Період погашення та обслуговування кредитів за угодами було встановлено з 1992 по 2002, однак станом на 03.05.01 заборгованість Концерну "Украгротехсервіс" перед державою становила 177,7 млн. євро.
На виконання доручення Кабінету Міністрів України від 04.09.03 № 36691, з метою досконалого вивчення матеріалів стосовно зобов'язань концерну „Украгротехсервіс" за зазначеними кредитами була створена робоча група у складі представників Міністерства фінансів України, Державної податкової адміністрації, Головного контрольно-ревізійного управління, Укрексімбанку, ДАК "Хліб України" та концерну "Украгротехсервіс". За результатами роботи групи було встановлено наступне.
Актом Контрольно-ревізійного управління в місті Києві від 25.03.1997 перевірки використання та повернення концерном „Украгротехсервіс" іноземних кредитів, наданих під гарантії Кабінету Міністрів України, в розрізі зазначених кредитів встановлено, що концерн свої зобов'язання щодо використання кредитів виконав повністю і заборгованості перед державою не має, відповідно до рішення Валютно-кредитної ради (протокол від 22-23.09.92 № 7, протокол від 21.01.93 № 4(16)) погашення кредиту здійснюється за рахунок Державного валютного фонду.
В своїх поясненнях за вих. №31-15030-06-26/29971 від 14.10.2013 Міністерство фінансів України, зазначає про те, що висновки Контрольно-ревізійного управління в місті Києві є суперечливими з наступних причин.
Порядком реалізації сільськогосподарської техніки і запасних частин, закуплених по кредитах Німеччини, затвердженим Віце-прем'єр-міністром України В.П.Ситником 28.07.92, було встановлено, що обов'язковою умовою придбання господарствами у Концерну "Украгротехсервіс" зазначеної імпортної техніки є продаж ними державі зерна понад 70% від обсягу державного замовлення в 1992 та 1993 році. Згідно з цим порядком, хлібоприймальне підприємство розраховується з господарством за зерно, здане понад 70% від обсягу державного замовлення. Розрахунки за техніку мають проводитися у валюті, діючій на території України. Придбання імпортної техніки за вільноконвертовану валюту здійснювалося без продажу зерна понад 70% від обсягу державного замовлення.
Реалізація Концерном "Украгротехсервіс" імпортної техніки була можлива на умовах купівлі з одноразовою оплатою повної вартості машин або в кредит строком на два роки. При цьому, кошти від реалізації техніки, обладнання та запасних частин, включаючи іноземну валюту, мали перераховуватись на спеціальний рахунок Концерну "Украгротехсервіс" в Укрексімбанку. Разом з тим, згідно повідомлення Укрексімбанку, Концерн "Украгротехсервіс" з питання відкриття рахунку до банку не звертався, тобто рахунок підприємству відкритий не був.
Кредит погашався державою за рахунок коштів Державного валютного фонду. Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 24.09.92 № 621-р суб'єкти підприємницької діяльності за одержані ними з Державного валютного фонду валютні кошти вносять до державного бюджету в повному обсязі одержані суми у валюті, яка діє на території України, за ринковим курсом Національного банку.
Міністерство фінансів України спростовує твердження Концерну „Украгротехсервіс" про те, що розрахунки за кредитами проведені в повному обсязі, в тому числі шляхом поставки сільгосппродукції до державних ресурсів і частково грошовими коштами, у зв»язку з тим, що вартість проданого державі зерна не може вважатися розрахунками за наданими Концерну кредитами.
Робоча група листом від 02.12.03 № 31 -05120-3- 8/6870 доповіла Кабінету Міністрів України, що зобов'язання концерну „Украгротехсервіс" визначені кредитними угодами та підлягають виконанню в повному обсязі, підстави для звільнення концерну "Украгротехсервіс" від виконання зобов'язань за кредитами відсутні.
Також, як стверджує Міністерство фінансів України в своїх поясненнях за вих. №31-15030-06-26/29971 від 14.10.2013 прострочена заборгованість Концерну „Украгротехсервіс" перед державою включає і кредитні кошти, залучені державою в рамках кредитних ліній США і станом на 03.05.01 (дата порушення провадження у справі про банкрутство Концерну «Украгротехсервіс») становила 62,3 млн. дол. США.
При цьому, вказана заборгованість виникла виходячи з нижчевикладеного.
В рамках кредитної лінії Ексімбанку США Укрексімбанком України було залучено кредитні кошти, зобов'язання з повернення яких забезпечені гарантіями Кабінету Міністрів України від 13.03.98 № 98193/3-840.
Кредити в сумі 82,2 млн. дол. США Концерну "Украгротехсервіс" були надані шляхом оплати 85% вартості зовнішньоторговельного контракту про закупівлю сільгосптехніки, укладеного між Концерном і компанією "Джон Дір Експорт", 100% страхової премії на користь Ексімбанку США та 85% обов'язкових попередніх витрат, пов'язаних з наданням цього кредиту надано на умовах внутрішньої кредитної угоди від 06.03.98 № 18/04-170.
Згідно з умовами цієї угоди, Концерн "Украгротехсервіс" зобов'язався здійснити всі платежі з погашення та обслуговування кредиту, сплатити плату за надання гарантії за рахунок власної валютної виручки, а у разі її відсутності - виручки у будь-якій валюті, одержаної від здійснення господарської діяльності у порядку, визначеному кредитною угодою. Період погашення та обслуговування кредиту за угодою було встановлено з 1998 по 2003.
Станом на 03.05.2001 (дата порушення провадження у справі про банкрутство Концерну «Украгротехсервіс») прострочена заборгованість Концерну "Украгротехсервіс" перед державою становила 52,9 млн. дол. США.
В рамках кредитної лінії Ексімбанку США, з метою надання кредитів Укрексімбанком України було залучено кредитні кошти банку «Сосьєте Женераль», зобов'язання по поверненню яких забезпечені гарантією Міністерства фінансів України від 16.03.98 № 27-302/1-841.
Концерну "Украгротехсервіс" було надано кредит на умовах кредитної угоди від 04.03.98, укладеної між концерном „Украгротехсервіс" та банком "Societe General New York Branch", у сумі 13,4 млн. дол. США для оплати авансового платежу - 15% вартості зовнішньоторговельного контракту про закупівлю сільгосптехніки, укладеного між Концерном „Украгротехсервіс" і компанією "Джон Дір Експорт".
Розділом 4 цієї угоди передбачено обов'язок Концерну "Украгротехсервіс" сплатити основну суму кредиту та відсотки на умовах цієї угоди.
Станом на 03.05.2001 (дата порушення провадження у справі про банкрутство Концерну "Украгротехсервіс") за вищевказаною кредитною угодою у боржника виникла прострочена заборгованість перед державою, що становила 9,4 млн. дол. США.
У зв'язку з тим, що платежі за двосторонньою кредитною угодою здійснювались за рахунок коштів державного бюджету, внаслідок вступу вищезазначеної гарантії Міністерства фінансів України в дію, право кредитора за двосторонньою кредитною угодою перейшло до Міністерства фінансів України.
10.01.2000 між Міністерством фінансів України і Концерном "Украгротехсервіс" укладена угода від про порядок відшкодування витрат державного бюджету, які можуть виникнути внаслідок виконання гарантійних зобов'язань Кабінету Міністрів України за кредитами США, наданими Концерну для закупівлі сільгосптехніки фірми „Джон Дір". Згідно із зазначеною угодою, Концерн зобов'язаний був відшкодувати витрати державного бюджету на виконання гарантійних зобов'язань і здійснювати плату за надання гарантії. Оскільки ці зобов'язання концерном не були виконані, Міністерством фінансів України нараховується боржнику пеня у встановленому угодою порядку і розмірі.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.09.2000 № 1475 «Про проведення відкритих аукціонів з продажу права вимоги за простроченою більше ніж два роки заборгованістю юридичних осіб - резидентів щодо відшкодування витрат Державного бюджету України, пов'язаних з виконанням гарантійних та кредитних зобов'язань Кабінету Міністрів України» Концерном "Украгротехсервіс" було оформлено 4 векселя на загальну суму 180 000,00 дол. США. В обліку відображені кошти від продажу двох векселів, номінальна сума яких складає 90 000,00 дол.США.
Фактично від продажу векселів надійшло на рахунки Державної казначейської служби України 244 651,50 грн. (45 000,00 дол. США по курсу НБУ на 05.12.2000) - це становить 50% номіналу проданих векселів концерну «Украгротехсервіс».
Ця сума відображена як відшкодування простроченої заборгованості у інформаційних довідках Міністерства фінансів України щодо стану простроченої заборгованості концерну «Украгротехсервіс» перед державним бюджетом за Кредитною угодоювід 06.03.1998 №18/04-170.
Заборгованість концерну «Украгротехсервіс» на номінальну суму решти двох векселів (90 000,00 дол. США), що не були продані, не зменшена та вважається простроченною заборгованістю концерну перед державою.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15.03.2006 № 315 «Про затвердження Порядку продажу прав вимоги погашення простроченої понад три роки заборгованості перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками та фінансовою допомогою, наданою на поворотній основі»концерном «Украгротехсервіс» було оформлено прості векселі на загальну суму 3 000 000,00 дол. США.
В обліку простроченої заборгованості концерну «Украгротехсервіс» виконано корегування (зменшення суми заборгованості) на суму 3 000 000,00 дол. США, ця дія відображена у інформаційних довідках Міністерства фінансів України щодо стану простроченої заборгованості концерну «Украгротехсервіс» перед державним бюджетом за Кредитною угодою від №18/04-170, по даті Акту №2 прийому-передачі векселів - 08.08.2006. Облік простроченої заборгованості за векселями, що не були продані, здійснюється окремо і не дублюється.
Крім цього, у своїх поясненнях Міністерство фінансів України стверджує, що відповідно до Порядку зарахування вартості поставленої сільськогосподарської продукції (1999 - 2000 р.р.) в рахунок погашення простроченої заборгованості перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2003 №735, Міністерство фінансів України зменшило суму простроченої заборгованості концерну «Украгротехсервіс» згідно з Реєстром № 1 від 22.05.2003. Всі суми заліків (у валюті кредиту) відображені в обліку Міністерства фінансів України і показані у інформаційних довідка щодо стану простроченої заборгованості концерну «Украгротехсервіс» перед Державним бюджетом України за кредитною угодою від 06.03.1998 №18/04-170, а також в Акті звірки розрахунків концерну з державним бюджетом.
Таким чином, як стверджує Міністерство фінансів України у своїх поясненнях №31-15030-06-26/29971 від 14.10.2013 та №31-15030-06/26/5609 від 18.03.2014, станом на 04.04.2002 загальна сума заборгованості Концерну «Украгротехсервіс» перед державним бюджетом України склала 1 357 653,189,66 грн., а станом на 01.08.2013 229 423 071,59 євро та 95 444 788,44 дол. США.
Боржник проти заявлених кредиторських вимог ДПІ у Печерському районі м. Києва заперечив, посилаючись на те, що заявником визначені та підтверджені вимоги до боржника виключно на підставі подань Головного управління Державного казначейства України без надання відповідних первинних документів. При цьому, боржник у своїх поясненнях №07-1/109 від 24.09.2012 та №07-1/4 від 22.01.2014 пояснив наступне.
У вересні 1992 року Валютно - кредитною радою Кабінету Міністрів України було прийнято рішення про наповнення наданого Концерну "Украгротехсервіс" кредиту ФРН в сумі 314,7 млн. німецьких марок, в тому числі виходячи з підписаних контрактів 259,2 млн. німецьких марок для закупівлі сільськогосподарської техніки і запасних частин та 55,5 млн. німецьких марок для закупівлі комплектуючих виробів для Тернопільського комбайнового заводу. Протягом другого півріччя 1992 року та першого кварталу 1993 року в Україну було поставлено 1150 кормозбиральних комплексів, 924 насіннєочисних машин, 100 доїльних установок на 200 голів з молокопроводом та запасні частини до сільськогосподарської техніки, на суму 259 132 288,74 німецьких марок.
Реалізація закупленої сільськогосподарської техніки товаровиробникам проводилась у відповідності з Порядком, затвердженим Кабінетом Міністрів України від 28.07.1992, яким передбачалась оплата частини вартості обладнання грошима і продаж у державні ресурси зерна понад 70% від обсягу встановленого держзамовлення.
Як стверджує боржник в своїх поясненнях №07-1/109 від 24.09.2012, одержана імпортна техніка повністю реалізована сільськогосподарським підприємствам на умовах, встановлених Кабінетом Міністрів України. Державі в 1992-1993 роках, здано в рахунок погашення частини вартості техніки 1093,4 тис. тонн зерна понад 70% від обсягу державного замовлення та сплачено до державного бюджету 7 700 000 000 крб. що повністю відповідає затвердженому Кабінетом Міністрів України порядку продажу техніки.
В ході цільової перевірки використання та повернення Концерном "Украгротехсервіс" іноземних кредитів Контрольно-ревізійне управління в м. Києві в березні 1997 встановило, що всього за рахунок кредитів, наданих концерну "Украгротехсервіс" в рамках базової угоди з Консорціумом банків АКА в 1992-1993 р.р. під гарантії Кабінету Міністрів України, без врахування Тернопільського комбайнового заводу, передбачалось поставити сільськогосподарських машин та запасних частин до них на суму 259 132 288,74 німецьких марок, фактично розрахунки проведено на суму 259 132 288,66 німецьких марок.
В акті від 25.03.1997 Контрольно-ревізійне управління в м. Києві констатувало, що «в розрізі частки кредиту у розмірі 259 132 288,74 німецьких марок, концерн "Украгротехсервіс" свої зобов'язання щодо використання німецького кредиту, виділеного під гарантії Уряду України в 1992 році, виконав повністю і заборгованості перед державою не має і відповідно до рішення Валютно - кредитної ради Кабінету міністрів України (протокол від 22-23.09.92р. № 7, протокол від 21.01.93р.№ 4/16) погашення кредиту здійснюється за рахунок Державного валютного фонду, а щодо кредитів в рамках кредитної лінії Консорціумом банків АКА, ФРН по закупівлі комплектуючих виробів для Тернопільського комбайнового заводу, то це питання визнано таким, що законодавчо не врегульовано».
Питання про відсутність заборгованості концерну "Украгротехсервіс" по кредитній лінії Консорціуму банків АКА, ФРН в сумі 259 132 288 ,74 німецьких марок та необхідність законодавчого врегулювання проблеми розрахунків за кредитами, залученими для закупівлі запасних частин для Тернопільського комбайнового заводу підтверджено також, на думку боржника, актом цільової ревізії Рахункової палати України від 07.03.2002.
Також, в акті ревізії Рахункової палати від 07.03.2002 було зазначено, що починаючи з 1997 року (після перевірки КРУ в м. Києві) Міністерство фінансів України заборгованість концерну перед Державним бюджетом за кредитами Консорціуму банків АКА,ФРН в сумі 259,13 млн. німецьких марок не обліковувало, в Постанові Кабінету Міністрів України від 21.09.1998р. № 1466 "Про забезпечення відшкодування витрат державного бюджету які виникли внаслідок виконання зобов'язань за іноземними кредитами, залученими державою або під державні гарантії" (додається), заборгованість концерну "Украгротехсервіс" перед бюджетом за вказаною часткою кредиту не значиться.
Цим самим, як стверджує боржник у наданих суду поясненнях, Міністерство фінансів України визнало відсутність заборгованості концерну "Украгротехсервіс" в сумі 259 132 288,74 німецьких марок.
За рішенням Вищого арбітражного суду України від 10.06.1998 у справі № 1/4 стягнуто з концерну "Украгротехсервіс" на користь Міністерства фінансів України заборгованість у розмірі 27 767 577,81 грн., яка боржником визнається.
Таким чином, боржник стверджує, що кредиторські вимоги ДПІ у Печерському районі м. Києва та інформація про наявність в концерні "Украгротехсервіс" заборгованості перед державою за кредитами, залученими під гарантії Уряду у сумі 3 238 068,9 тис. грн., які базуються лише на поданнях Головного управління Державної казначейської служби України є, на думку боржника, безпідставними і не підлягають задоволенню, у зв'язку з тим, що погашення цих кредитів, відповідно до рішення Валютно- кредитної ради Кабінету Міністрів України (протокол № 4/16 від 21 січня 1993 та висновків багаторазових ревізій з цього питання) повинно було здійснюватись за рахунок саме державного бюджету. Концерн "Украгротехсервіс" всі свої зобов'зання перед державою за кредитом у розмірі 259,13 млн. німецьких марок виконав повністю.
Стосовно зовнішньої кредитної угоди між Укрексімбанком та Ексімбанком США, забезпеченою гарантією Кабінету Міністрів України та кредитної угоди між Концерном „Украгротехсервіс" та банком «Societe General New York Branch», забезпеченого гарантією Міністерства фінансів України для закупівлі імпортної техніки фірми „Джон Дір" боржник пояснив наступне.
Постановою Кабінету Міністрів України від 24 грудня 1997 року №1464 „Про надання гарантій Кабінету Міністрів України та Міністерства фінансів щодо забезпечення погашення кредитів США, які залучаються для фінансування закупівлі концерном „Украгротехсервіс" тракторів та сільськогосподарськихмашин" визначено, що зовнішні зобов'язання по цим кредитним угодах погашаються за рахунок державного бюджету.
Пунктом 11 вказаної Постанови Кабінету Міністрів України доручено Міністерству фінансів України щорічно, починаючи з 1998 року до кінця терміну дії зовнішніх кредитних угод передбачати в державному бюджеті витрати на забезпечення виконання зобов'язань за іноземними кредитами, що залучаються для фінансування відповідно 85 та 15 відсотків вартості зовнішньоторгівельного контракту.
Порядок відшкодування Концерном „Украгротехсервіс" витрат державного бюджету, понесених для погашення кредиту Ексімбанку США та банку „Societe General New York Branch", регулюється відповідно до п.9 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 грудня 1997р. №1464 шляхом укладання Концерном „Украгротехсервіс" з Міністерством фінансів України відповідної угоди.
Листом за вих. № 07-1/203 від 28.12.2009 Концерн „Украгротехсервіс" звернувся до Міністерства фінансів України із запитом про надання інформації про фактичні витрати державного бюджету по кредитним угодам між Укрексімбанком та Концерном «Украгротехсервіс» від 06.03.1998 №18/04-170 під гарантію Кабінету Міністрів України та кредитної угоди між Концерном „Украгротехсервіс" та банком «Societe General New York Branch», забезпеченого гарантією Міністерства фінансів України для закупівлі імпортної техніки фірми „Джон Дір", Міністерство фінансів України листом за вих. №31-23040-03-10/3783 від 22.02.2010 повідомило, що витрати державного бюджету по виконанню Урядом України гарантійних зобов'язань за кредитною угодою від 4 березня 1998 року між ПАТ „Державний експортно-імпортний банк" і банком „ Societe General" та кредитною угодою від 4 березня 1998 року між Концерном „Украгротехсервіс" і банком «Societe General New York Branch» склали 526670,1 тис. грн.
За твердженням боржника, станом на 01.01.2012 Концерн„Украгротехсервіс" та користувачі імпортної техніки фірми „Джон Дір" сплатили до державного бюджету 120 302,4 тис.грн.
Отже, боржник стверджує, що заборгованість Концерну "Украгротехсервіс" в частині компенсації витрат державного бюджету внаслідок виконання Урядом України гарантійних зобов'язань за кредитною угодою від 04.03.1998 між ПАТ "Державний експортно-імпортний банк Україна" та „Societe General" та кредитною угодою від 4 березня 1998 року між Концерном „Украгротехсервіс" і банком «Societe General New York Branch» складає 526 670 129,13 грн.
Крім цього, боржник зазначає, що ст. 61 Закону України „Про Державний бюджет України на 2010 рік" надано право на списання заборгованості державних агентів з отримання, використання та погашення кредитів, залучених під державні гарантії для закупівлі сільськогосподарської техніки в межах заборгованості підприємств-одержувачів визнаних установленому порядку банкрутами, вимоги щодо погашення заборгованості яких перед державними агентами за отриману імпорту техніку не були задоволені у зв'язку з недостатністю їх активів і стосовно яких проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи у зв'язку з визнанням іх банкрутом.
Пунктом 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 грудня 1997 № 1464 Концерн „Украгротехсервіс" визначений державним агентом з отримання, використання та забезпечення погашення кредитів в які залучені для фінансування 85 відсотків вартості зовнішньоторгівельного контракту і комерційного кредиту для фінансування 15 відсотків вартості цього контракту.
Також, боржник вказує на те, що листом за вих. № 07-1/171 від 05.10.2010 Концерн „Украгротехсервіс" надав Міністерству фінансів України реєстр та необхідні розрахунки в розрізі 33 підприємств - одержувачів імпортної техніки фірми „Джон Дір" для списання заборгованості державного агента перед бюджетом, які за поданням органів прокуратури Господарськими судами України визнані банкрутами, за рішеннями судів ці підприємства ліквідовані, а заборгованість за імпортну техніку по платежах до бюджету в сумі 306 415,0 тис. грн. погашена через недостатність активів. Проте це питання до цього часу не вирішене.
Концерн «Украгротехсервіс» стверджує також, що Національна акціонерна компанія «Украгролізинг», в порушення Постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 №362, вилучила у користувачів техніки фірми «Джон Дір», закупленої за кредити під гарантії Уряду, 25 одиниць техніки, в тому числі 20 тракторів на суму 2,5 млн.дол.США. Проте, борг за кредитами на НАК «Украгролізинг» не переведено.
Міністерство фінансів України листом за вих. №31-23020-03-05/29287 від 28.12.2007 на адресу Мінагрополітики України, на виконання доручення Кабінету Міністрів України в 2007 році підготувало проект Розпорядження Кабінету Міністрів України по врегулюванню цього питання, однак до цього часу таке розпорядження не підписано, а суми платежів по кредиту включені у кредиторські вимоги до концерну "Украгротехсервіс".
Крім цього, боржник у наданих суду поясненнях вказує про те, що ухвалою попереднього засідання Господарського суду міста Києва 09.01.2002 по справі № 23/267 Державний експортно-імпортний банк «Україна» визнаний кредитором на суму 45 784 002,11 грн., однак ці суми повторно подаються Державною податковою інспекцією у Печерському районі м. Києва для включення їх в суму кредиторської заборгованості боржника перед ДПІ у Печерському районі м. Києва.
Також, боржник зазначає про те, що нарахована Головним управлінням Державної казначейської служби України пеня не може бути включена до реєстру вимог кредиторів, оскільки ухвалою Арбітражного суду міста Києва від 03.05.2001 року у справі № 23/267 про банкрутство Концерну «Украгротехсервіс» введено мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника до закінчення провадження у справі, а ст. 12 Закону України « Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» в редакції, що діяла станом на дату порушення провадження у справі про банкрутство Концерну «Украгротехсервіс» передбачено, що протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів не нараховується неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів).
Господарський суд міста Києва, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін та учасників провадження у справі про банкрутство, прийшов до висновку про визнання ДПІ у Печерському районі м.Києва ГУ Міндоходів кредитором боржника на суму, яка була заявлена 04.04.2002, а саме: на загальну суму 404 437 260, 64 грн. враховуючи нижченаведене.
Вищим господарським судом України 24.03.2010 у справі № 23/267 було розглянуто касаційну скаргу Українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу "Украгротехсервіс", яку було задоволено частково, ухвалу господарського суду м. Києва від 30.06.2009 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 07.12.2009 у справі № 23/267 скасовано, а справу в частині кредиторських вимог ДПІ у Печерському районі м. Києва направлено на черговий новий розгляд до господарського суду м. Києва. При цьому, Вищим господарським судом України, в ході розгляду касаційної скарги концерну "Украгротехсервіс" було встановлено, що господарськими судами попередніх інстанцій в порушення вимог закону, не були належним чином перевірені документи, що підтверджують спірні кредиторські вимоги ДПІ у Печерському районі м. Києва до боржника, не з 'ясовано чи відшкодовувалась спірна кредитна заборгованість з Державного бюджету України, а кредитори у справі про банкрутство зобов'язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують.
Вищий господарський суд України у постанові №23/267 від 24.03.2010 зазначив, що відповідно до чинного законодавства рішення суду є законними тоді, коли суд, виконавши всі вимоги процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а за їх відсутності - на підставі закону, що регулює подібні відносини, або виходячи із загальних засад і змісту законодавства України.
Ухвалами суду від 30.10.13, 04.12.2013, 18.12.2013, 22.01.2014, 19.02.2014 кредитора - ДПІ у Печерському районі м.Києва та учасників провадження у справі про банкрутство було неодноразово зобов'язано надати суду на виконання постанови Вищого господарського суду України оригінали первинних документів (господарські договори, акти приймання-передачі, накладні), на підставі яких здійснений розрахунок заборгованості українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу "Украгротехсервіс", докази відшкодування спірної кредитної заборгованості з Державного бюджету України, належні докази виконання чи невиконання боржником своїх зобов'язань щодо використання німецького кредиту, виділеного під гарантії Уряду України із зазначенням чи є у боржника борг перед державою за цим кредитом та розрахунок, в якому необхідно вказати коли саме виникла спірна заборгованість боржника перед кредитором та з чого саме вона складається (основне зобов'язання, пеня, штраф).
Незважаючи на однозначні вимоги Вищого господарського суду України, викладені в постанові №23/267 від 24.03.2010, щодо відхилення як необгрунтованих та таких, що не відповідають фактичним обставинам справи задекларованих сум заборгованості боржника перед Державним бюджетом України, ДПІ у Печерському районі міста Києва при черговому розгляді її заяви про визнання кредитором боржника в господарському суді міста Києва продовжує посилатися на аргументи, надані Міністерством фінансів України. В матеріалах справи також відсутні первинні документи (господарські договори, акти приймання-передачі, накладні), на підставі яких здійснений розрахунок заборгованості Українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу "Украгротехсервіс", докази відшкодування спірної кредитної заборгованості з Державного бюджету України, належні докази виконання чи невиконання боржником своїх зобов'язань щодо використання німецького кредиту, виділеного під гарантії Уряду України із зазначенням чи є у боржника борг перед державою за цим кредитом чи ні, оскільки згідно даних які викладені в акті від 25.03.1997 Контрольно-ревізійне управління в м. Києві та в акті цільової ревізії Рахункової палати України від 07.03.2002.
ДПІ у Печерському районі міста Києва звернулась до господарського суду міста Києва із заявою про майнові вимоги до боржника у розмірі 2 252,16 грн. - 12.02.2002.
07.03.2002 в ст. 14 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» були внесені зміни відповідно до яких, конкурсні кредитори за вимогами, які виникли до дня порушення провадження у справі про банкрутство, протягом тридцяти днів від дня опублікування в офіційному друкованому органі оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство зобов'язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують. Копії зазначених заяв та доданих до них документів кредитори надсилають боржнику та розпоряднику майна. Вимоги конкурсних кредиторів, що заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, - не розглядаються і вважаються погашеними, про що господарський суд зазначає в ухвалі, якою затверджує реєстр вимог кредиторів. Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає.
Згідно заяви від 04.04.2002 ДПІ у Печерському районі міста Києва доповнила свої кредиторські вимоги та просила суд визнати її вимоги на загальну суму 404 437 260,64 грн.
Оскільки боржник у судовому засіданні 24.03.2014 погодився із зазначеною сумою заборгованості, а конкурсний кредитор - ДПІ у Печерському районі міста Києва не надала суду доказів, що підтверджували б наявність у боржника заборгованості у розмірі 3 238 068 968,74 грн. станом на дату порушення справи про банкрутство, тобто на 21.08.2001, то суд приходить до висновку про визнання кредиторських вимог ДПІ у Печерському районі міста Києва до боржника на суму 404 437 260,64 грн., які підтверджуються наявними у матеріалах справи доказами.
Відповідно до ст.14 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" конкурсні кредитори за вимогами, які виникли до дня порушення провадження у справі про банкрутство, протягом тридцяти днів від дня опублікування в офіційному друкованому органі оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство зобов"язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують.
Згідно ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Відповідно до чинного законодавства рішення суду є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а за їх відсутності -на підставі закону, що регулює подібні відносини, або виходячи із загальних засад і змісту законодавства України.
Керуючись Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва, -
1. Визнати Державну податкову інспекцію у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві кредитором Українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу "Украгротехсервіс" з грошовими вимогами на суму 404 437 260,64грн.
2. Зобов'язати розпорядника майна Українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу "Украгротехсервіс" арбітражного керуючого Кирика В. К. у п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали надати суду уточнений реєстр вимог кредиторів, оформлений відповідно до вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та наказу Міністерства економіки України "Про затвердження Методичних рекомендацій щодо заповнення реєстру вимог кредиторів" від 02.07.2010 р. № 788.
4. Зобов'язати розпорядника майна Українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу "Украгротехсервіс" арбітражного керуючого Кирика В. К. протягом 10-ти днів повідомити кредиторів про місце і час проведення зборів кредиторів та провести відповідні збори.
5. Зобов'язати розпорядника майна Українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу "Украгротехсервіс" арбітражного керуючого Кирика В. К. надати суду протокол зборів кредиторів боржника, на яких обрано комітет кредиторів боржника, а також протокол засідання комітету кредиторів, на якому вирішено питання про відкриття ліквідаційної процедури або процедури санації боржника, призначення ліквідатора або керуючого санацією боржника.
6. Відмовити Державні податковій інспекції у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві у визнанні кредитором Українського державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу "Украгротехсервіс" на суму 2 833 631708,00грн
7 Копію ухвали направити заявнику, боржнику, розпоряднику майна, кредиторам, учасникам провадження у справі про банкрутство, прокуратурі у м.Києві.
Суддя Д.В. Мандичев