ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
м. Київ
02 квітня 2014 року 10:52 № 826/2892/14
за позовом ОСОБА_1
до третя особа Начальника відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб - підприємців Солом"янського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві Л. Бондаренко Відділ державної реєстрації юридичних та фізичних осіб - підприємців Солом"янського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві
про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити дії
Cуддя: Кротюк О.В.
Секретар судового засідання: Шевченко Я.В.
Обставини справи:
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Начальника відділу державної реєстрації юридичних та фзичних осіб - підприємців Солом'янського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві Л. Бондаренко третя особа Відділ державної реєстрації юридичних та фізичних осіб - підприємців Солом'янського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити дії.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач неправомірно відмовився вчиняти реєстраційні дії, а відтак порушив приписи Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців».
Відповідач в судове засідання не прибув, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином, заяв та клопотань не подавав, третя особа проти позову заперечила з підстав викладених в письмових запереченнях.
Розглянувши подані позивачем та третьої особою і матеріали, заслухавши пояснення представників, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
встановив:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб - підприємців Солом'янського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві (далі - третя особа) з заявою про вчинення реєстраційних дій на виконання рішення Господарського суду міста Києва №14/475 від 21.03.2012. Листом №628/01.5-18 третя особа повідомила позивача про відсутність підстав для вчинення реєстраційних дій відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «Фуршет» за заявою позивача, а тому надані рішення підлягають поверненню заявнику.
В обґрунтування свої позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем було порушено вимоги статті 31 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців» 15 травня 2003 року N 755-IV (далі Закон України N 755-IV), оскільки останнім не було здійснено відповідних реєстраційних дій на виконання рішення Господарського суду міста Києва №14/475 від 21.03.2012.
Вирішуючи спір по суті суд виходить з наступного.
У відповідності до статті 19 Конституції України орган державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних та фізичних осіб - підприємців регулюються Законом України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців» 15 травня 2003 року N 755-IV.
Частиною 1 статті 31 вищевказаного закону встановлено, що у разі постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ним органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи, або про визнання повністю або частково недійсним змін до установчих документів юридичної особи суд у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його юридичній особі - відповідачу для вжиття заходів до приведення установчих документів у відповідність із прийнятим судовим рішенням, а також державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.
Дата надходження відповідного судового рішення вноситься до журналу обліку реєстраційних дій.
Системний аналіз вказаної правової норми дає підстави суду дійти до висновку, що виключною умовою, що зумовлює внесення державним реєстратором запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації до установчих документів юридичної особи є направлення державному реєстратору рішення судом у день набрання ним законної сили.
Приписи Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців» 15 травня 2003 року N 755-IV не встановлюють інші підстави внесення державним реєстратором запису про судове рішення, аніж ті, що значені вище.
Враховуючи те, що рішення Господарського суду міста Києва №14/475 від 21.03.2012 було надіслано ОСОБА_1, а не судом безпосередньо, суд дійшов до висновку про відсутність підстав для внесення державним реєстратором запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації до установчих документів юридичної особи в розумінні ч.1 ст. 31 Закону України N 755-IV, а відтак відповідачем прийнято правомірне рішення щодо відмови в здійснені реєстраційних дій ОСОБА_1 на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно частини 2 статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Третя особа, заперечуючи позов в силу положень частини 2 статті 71 КАС України спростувала покликання позивача і довела відповідність оскаржуваних рішень вимогам ч.3. ст.2 КАС України.
Позивач в силу положень ч.1 ст.71 КАС України не довів суду належними доказами наявність обставин, що обґрунтовують його позовні вимоги.
Керуючись ст. ст. 9, 69-71, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,
В задоволені адміністративного позову відмовити
Постанова набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст. 254 КАС України. Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги в порядку і строки, встановлені ст.186 КАС України.
Суддя О.В. Кротюк
повний текст постанови виготовлено та підписано 09.04.2014