07 квітня 2014 року м. ПолтаваСправа № 816/942/14
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Серги С.М.,
за участю:
секретаря судового засідання - Лайко О.В.,
представника позивача -Люшняк О.А.,
представників відповідача - Марянова І.В., Дорош Г.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві до Товариства з додатковою відповідальністю "Полтаваавтотранс" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -
12 березня 2014 року Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з додатковою відповідальністю "Полтаваавтотранс" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у розмірі 1203,00 грн.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив задовольнити їх в повному обсязі.
Представники відповідача в судовому засіданні заперечили проти задоволення позовних вимог, посилаючись на рішення Вищого адміністративного суду від 04.03.2014, в якому, на їх думку, зазначено про правомірність відмови УПФ України Київського району в м. Полтаві в призначенні пільгової пенсії за списком № 2 ОСОБА_4 у зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу.
Розглянувши подані позивачем документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 та абзацом 3 пункту 1 статті 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97-ВР для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, бюджетних, громадських та інших установ і організацій, об'єднань громадян та інших юридичних осіб об'єктом оподаткування за ставкою, що дорівнює 100 % від об'єкта оподаткування, є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Пунктом "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 № 1788-ХІІ передбачено, що працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах.
Пунктом 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663, визначено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Відповідно до пункту 6.2 цієї Інструкції витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.
Судом встановлено, що ОСОБА_4 працював на ВАТ "Полтаваавтотранс" у періодах: 06.10.1993-06.07.1995, 01.04.2002-18.10.2002, 20.11.2002-28.04.2003, 06.06.2003-24.11.2004, має стаж роботи на цьому товаристві 6 років 3 місяці 11 днів, що становить 50,24 % від загального стажу, який дає право на призначення пенсій на пільгових умовах, що підтверджується розрахунком стажу та відомостями про розподіл пільгового стажу (а.с. 43, 44).
Посилання представника відповідача на ухвалу Вищого адміністративного суду від 04.03.2014 у справі № К/9991/39023/13 як на доказ відсутності обов'язку відшкодовувати заборгованість суд не приймає до уваги, оскільки остаточного рішення у цій справі не прийнято (а.с.36-39).
Згідно з пунктом 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Судом встановлено, що відповідачу надсилались розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", та повідомлення № 111 від 13.02.2014 із зазначенням суми зобов'язання за лютий 2014 року у розмірі 575,00 грн, № 12 від 13.01.2014 із зазначенням суми зобов'язання за січень 2014 року у розмірі 601,49 грн та різниці за 2013 року у розмірі 25,00 грн (а.с.5-8).
Відповідно до пункту 6.8 Інструкції № 21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Проте відповідачем в порушення вказаних вимог витрати на виплату та доставку пільгових пенсій на загальну суму 1203,00 грн в добровільному порядку не відшкодовані, що підтверджуються витягом з картки особового рахунку (а.с. 27-28).
Отже, сума заборгованості відповідача по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій не погашена та становить 1203,00 грн, а тому позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві до Товариства з додатковою відповідальністю "Полтаваавтотранс" про стягнення заборгованості задовольнити.
Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю "Полтаваавтотранс" (ідентифікаційний код 03118127, місцезнаходження: вулиця Великотирнівська, 7, місто Полтава) на користь Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві (ідентифікаційний код 22529735, місцезнаходження: вулиця Калініна, 30, місто Полтава) заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у розмірі 1203,00 (одна тисяча двісті три) гривні на розрахунковий рахунок №25603301301 в ОПЕРВ ОУ Ощадбанку, МФО 331467, код 22529735.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови з одночасним надісланням копії скарги до суду апеляційної інстанції.
Повний текст постанови складено 14 квітня 2014 року.
Суддя С.М. Серга