Справа: № 823/3779/13-а Головуючий у 1-й інстанції: В.О. Гаврилюк Суддя-доповідач: Ганечко О.М.
Іменем України
03 квітня 2014 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Ганечко О.М.,
суддів: Коротких А.Ю., Хрімлі О.Г.
розглянувши в судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «ПМК-216» на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 17.12.2013 року, у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області до Приватного акціонерного товариства «ПМК-216» про стягнення заборгованості, -
Позивач Управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області звернулось до суду з позовом до Приватного акціонерного товариства «ПМК-216» про стягнення заборгованості в розмірі 4713 грн. 16 коп.
Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 17.12.2013 року даний позов задоволено.
Зобов'язано ПАТ «ПМК-216» (19700, Черкаська область, м. Золотоноша, вул. Богодухівська, 22, ідентифікаційний код 01036603) сплатити на користь Управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області (19700, Черкаська область, м. Золотоноша, вул. Черкаська, 6, ідентифікаційний код 21366610) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 4713 (чотири тисячі сімсот тринадцять) грн. 16 коп.
Не погоджуючись із зазначеною постановою, представник відповідача подав апеляційну скаргу, в якій вказує на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить зазначену постанову скасувати.
У засідання учасники процесу не з'явились, будучи належним чином повідомленими, що не перешкоджає слуханню спірного питання відповідно до вимог ч.4 ст.196 КАС України.
Відповідно до ч.6 ст.12, ч. 1 ст.41 КАС України, у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі під час судового розгляду повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова - без змін, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи та ніким не оспорено, Приватне акціонерне товариство "ПМК - 216" є суб'єктом господарювання, а саме юридичною особою, ідентифікаційний код 01036603, зареєстрованою 16.10.1996. Відповідно до чинного законодавства, а саме, згідно пункту 1 статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (Закон № 400/97-ВР) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
ПАТ «ПМК-216» використовувало працю найманих працівників, а саме ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, які були офіційно оформлені та отримували заробітну плату, що підтверджено у встановленому порядку. Даним працівникам призначена пенсія згідно статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (Закон № 1788-XII), де визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. Зокрема, пунктами "а" - "з" зазначеної статті визначено, що до цих категорій належать: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці: - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах; працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.
Відповідно до абзацу 4 пункту 1 статті 2 Закону № 400/97-ВР, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Отже, ПАТ «ПМК-216» зобов'язане покривати виплати та доставку пенсій для певних категорій працівників, яким призначена пільгова пенсія, згідно статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що передбачено пунктом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663, де передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у пп. 2.1.1 п. 2.1 цієї Інструкції, - також 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абз. 1 ч. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах; для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах: 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року. Розмір таких виплат визначається відповідними відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України з розрахунку витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, та повинні бути сплачені до Пенсійного фонду до 25-го числа кожного місяця, згідно повідомлення про розмір суми таких виплат.
Колегія суддів не приймає до уваги посилання в апеляційній скарзі на проведення чи непроведення атестації робочих місць, оскільки органами Пенсійного фонду України вищевказаним працівникам уже призначена пільгова пенсія, а тому дані доводи не мають відношення до суті спору. Інші аргументи викладені в апеляційній скарзі не спростовують висновків суду першої інстанції.
Колегія суддів погоджується з висновоком суду першої інстанції, та зазначає, що постанова Черкаського окружного адміністративного суду від 17.12.2013р. є законною та прийнята у відповідності до норм матеріального та процесуального права.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів, згідно ст.200 КАС України, приходить до висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду - без змін, з урахуванням того, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм закону.
Керуючись ст.ст. 41, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 254 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «ПМК-216» - залишити без задоволення.
Постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 17.12.2013р. - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя: О.М.Ганечко
Судді: А.Ю. Коротких
О.Г. Хрімлі
Головуючий суддя Ганечко О.М.
Судді: Коротких А. Ю.
Хрімлі О.Г.