10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-602, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua
Справа № 2-а-3401/11
Головуючий у 1-й інстанції: Загуменнова С.М.
Суддя-доповідач:Жизневська А.В.
іменем України
"02" квітня 2014 р. м. Житомир
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Жизневської А.В.
суддів: Малахової Н.М.
Франовської К.С.,
при секретарі Сидорук Р.М. ,
за участю ОСОБА_3 та представників управління Пенсійного фонду України в м.Коростені Житомирської області,
розглянувши заяву ОСОБА_3 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від "22" вересня 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в м. Коростені Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії ,
Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 22.09.2011 року постанову Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 25.01.2011 року скасовано та прийнято нову постанову. Позов ОСОБА_3 задоволено частково. Визнано дії управління Пенсійного фонду України в м.Коростень неправомірними (далі-УПФ). Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м.Коростень Житомирської області проводити нарахування та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю ОСОБА_3, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС категорії 1, інваліду 2 групи, відповідно до ст.50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 75% від мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", та доплати до пенсії у відповідності ч.2 ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі двох мінімальних заробітних плат, починаючи з 01 січня 2010 року до зміни статусу позивача або ж до змін у законодавстві, що регулює спірні правовідносини, з урахуванням фактично здійснених виплат. У решті позову відмовлено за безпідставністю.
ОСОБА_3 звернувся до апеляційного суду із заявою про перегляд вказаного судового рішення за нововиявленими обставинами. Останніми, на його думку, є заяви від 13.01.2010 року та від 17.02.2010 року, в яких він просив перерахувати йому пенсію, встановивши розмір його пенсії не нижче восьми мінімальних пенсій за віком та розмір додаткової пенсії 75% мінімальної пенсії за віком.
Перевіривши доводи заяви ОСОБА_3, колегія суддів вважає, що вона підлягає до задоволення з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 22.09.2011 року позов ОСОБА_3 задоволено частково. У частині задоволення позову він погоджується з судовим рішенням. Проте, він не погоджується з постановою у частині відмови йому у задоволенні позову про стягнення недоплаченої пенсії згідно ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
В ході перегляду вказаної постанови за нововиявленими обставинами, колегія суддів дослідила матеріали пенсійної справи ОСОБА_3 У справі дійсно знаходяться заяви, на які він посилається. Згідно цих заяв він просив провести перерахунок його пенсії згідно розміру, передбаченого ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". З цього ж приводу ОСОБА_3 звертався до Пенсійного фонду України (а.сп.7).
При розгляді справи представники УПФ пояснили, що вказані заяви були прийняті, як заяви про звернення громадян відповідно до ЗУ "Про звернення громадян". Будь-яких доказів про те, що заявнику було роз'яснено порядок перерахунку чи призначення пенсії іншого виду у відповідності до ст.45 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" або, що він відмовився від перерахунку чи зміни виду пенсії, пенсійний орган надати не зміг.
Під час апеляційного перегляду 22.09.2011 року постанови Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 25.01.2011 року УПФУ в м.Коростені було надано суду довідку №10171/02 від 05.09.2011 року, в якій зазначено, що ОСОБА_3 не призначалася пенсія відповідно до ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Це свідчить про те, що подані ним заяви 13.01.2010 року та від 17.02.2010 року пенсійним органом не розглядалися, а інформація про їх наявність суду 22.09.2011 року не надавалася.
Відтак, посилання суду апеляційної інстанції на те, що ОСОБА_3 не призначалася пенсія відповідно до ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а тому відсутні підстави для визнання неправомірними дій УПФ в цій частині не відповідають дійсним обставинам, які стали відомі при розгляді заяви ОСОБА_3. про перегляд рішення за нововиявленими обставинами.
З огляду на викладене, постанова Житомирського апеляційного адміністративного суду від 22.09.2011 року у частині відмови у задоволенні позову підлягає скасуванню з прийняттям в цій частині нової постанови про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в м. Коростені Житомирської області провести ОСОБА_3 нарахування та виплату пенсії відповідно до ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 01.01.2010 року на підставі його заяви від 13 січня 2010 року, з урахуванням приписів ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Керуючись ст.ст.196, 198, 202, 252, 253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами ОСОБА_3 задовольнити.
Постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від "22" вересня 2011 р. у частині відмови у задоволенні позову скасувати та прийняти в цій частині нову постанову. Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Коростені Житомирської області провести ОСОБА_3 нарахування та виплату пенсії відповідно до ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 01.01.2010 року на підставі заяви від 13 січня 2010 року, з урахуванням приписів ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування".
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя А.В. Жизневська
судді:
Н.М. Малахова
К.С. Франовська
Роздруковано та надіслано:
1- в справу
2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1
3- відповідачу Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені Житомирської області вул.Сосновського,46,м.Коростень,Коростенський район, Житомирська область,11509