02 квітня 2014 року Справа № 5870/13
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого судді Кушнерика М.П.
суддів Мікули О.І., Курильця А.Р.
розглянувши в порядку письмового провадження у м.Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 19.10.2012р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними, -
01.08.2011р. позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просив визнати протиправн6ою відмову пенсійного органу у нарахуванні і виплаті належної додаткової пенсії та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії, відповідно до ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком, яка визначається на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, починаючи з 01.12.2008 року.
Постановою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 19.10.2012р. в задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись із постановою суду, її в апеляційному порядку оскаржив позивач, просить постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення.
Вимоги апеляційної скарги обґрунтовує тим, що суд не в повному обсязі з»ясував обставини, які мають значення для справи, оскільки перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, як військовослужбовець звільнений в запас за станом здоров»я, а не як постраждалий від Чорнобильської катастрофи, як це виходить з постанови суду.
Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, а відтак на підставі п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення, оскільки суд першої інстанції відмовляючи в задоволенні позову виходив з того, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та отримує державну пенсію, передбачену Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і пенсійний орган правомірно провів йому перерахунок з врахуванням Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», постанови Кабінету Міністрів України №745 від 06.07.2011р. «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету».
Колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції, оскільки ОСОБА_1 призначено пенсію як інваліду 3 групи внаслідок захворювання, пов»язаного з проходженням військової служби, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб», що додатково стверджується його заявою від 08.01.2009р. Позивач знаходиться на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, хоча одночасно являється і потерпілим Чорнобильської катастрофи 3 категорії.
Відповідно до ст.6 Закону України «Про пенсійне забезпечення» особам, які мають одночасно право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором, за винятком пенсій інвалідам внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, що їх вони дістали при захисті Батьківщини або при виконанні інших обов»язків військової служби, або внаслідок захворювання, пов»язаного з перебуванням на фронті чи з виконанням інтернаціонального обов»язку.
Пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію - ст.49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Суд першої інстанції підставно відмовив ОСОБА_1 в задоволенні позову, однак не з підстав того, що позивач з чим погоджується колегія суддів, отримує пенсію як військовослужбовець звільнений в запас за станом здоров»я. Таким чином, колегія суддів вважає що оскаржувана постанова суду першої інстанції підлягає зміні в частині мотивів відмови в задоволенні позову.
Керуючись ст.ст.160, 195-197, п.2 ч.1 ст.198, ст.201, ст.205, ст.207, 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволити частково.
Постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 19.10.2012р. по справі №0907/2а-12967/11, 2а/0907/665/12 - змінити.
В задоволенні позову ОСОБА_1 - відмовити, змінивши мотивувальну частину.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання постановою законної сили.
Головуючий суддя: М.П.Кушнерик
Судді: О.І.Мікула
А.Р.Курилець