31 березня 2014 р. 804/4376/14
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Озерянської С.І., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Криничанської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Криничанської районної державної адміністратції, в якому просить визнати протиправними дії Криничанської районної державної адміністрації щодо відмови листом № 05-35-485/0/297-14 у наданні ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею близько 144 га ріллі, яка знаходиться на території Болтишківській сільської ради Криничанського району за межами населеного пункту за рахунок нерозподілених (невитребуваних, невикористаних) земельних ділянок - часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельні ділянки; скасувати відмову №05-35-485/0/297-14 від 12.02.2014 у наданні ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок площею близько 144 га ріллі, яка знаходиться на території Болтишківській сільської ради Криничанського району за межами населеного пункту за рахунок нерозподілених (невитребуваних, невикористаних) земельних ділянок -часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельні ділянки та зобов'язати Криничанську районну державну адміністрацію у місячний строк з дня набрання даним рішенням законної сили надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею близько 144 га ріллі, яка знаходиться на території Болтишківській сільської ради Криничанського району за рахунок нерозподілених (невитребуваних, невикористаних) земельних ділянок -часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельні ділянки.
Пунктом 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Адміністративний позов не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Згідно пункту 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Згідно з інформаційним листом державної судової адміністрації України від 10.11.2011 р. № 12-6621/11 документом про сплату судового збору є квитанція установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.
Документ про сплату судового збору додається до позовної заяви, апеляційних і касаційних скарг на рішення та постанови суду, до інших заяв щодо здійснення судом певних дій, за які передбачено сплату судового збору відповідно до Закону України "Про судовий збір".
Перевіривши адміністративний позов судом встановлено, що позивачем при поданні даного адміністративного позову надано копію квитанції від 26.03.2014 року . З огляду на зазначене у суду відсутня можливість з'ясувати достовірність сплати судового збору.
Суд зазначає, що відповідно до пункту 2 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.
Вивчивши адміністративний позов та додатки до нього, судом встановлено, що адміністративний позов подано представником позивача ОСОБА_1 ОСОБА_3, проте в позові не зазначено найменування позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. До того ж, до позовної заяви надана копія довіреності на представника, яка належним чином не завірена, отже у суду відсутня можливість з'ясувати законність повноважень представника.
Враховуючи, що позивачем не надано до суду документ про сплату судового збору, як то передбачено Кодексом, а ксерокопія квитанції не є належним доказом сплати судового збору, оскільки платіжні документи подаються до суду тільки в оригіналі, не надано оригінал довіреності, та в позовній заяві не зазначено ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є, позовна заява подана без додержання вимог передбачених ст. 106 КАС України.
Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем шляхом надання до суду:
- належним чином оформленого адміністративного позову із зазначенням ім'я (найменування) позивача, поштової адреси, а також номер засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є;
- оригіналу документу про сплату судового збору, що підтверджує факт сплати судового збору в розмірі, визначеному чинним законодавством України для сплати судового збору за подання позовних заяв немайнового характеру (на суму 73,08 грн.);
- оригіналу або належним чином завіреної копії довіреності на представника .
Для усунення недоліків судом встановлюється десятиденний строк , з моменту отримання ухвали.
На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 107, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Криничанської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Позивачеві в десятиденний строк, з моменту отримання ухвали, усунути недоліки позовної заяви, а саме надати до суду: належним чином оформлений адміністративний позов із зазначенням ім'я (найменування) позивача, поштової адреси, а також номер засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є; оригінал документу про сплату судового збору, що підтверджує факт сплати судового збору в розмірі, визначеному чинним законодавством України для сплати судового збору за подання позовних заяв немайнового характеру (на суму 73,08 грн.) та оригінал або належним чином завірену копію довіреності на представника.
Роз'яснити позивачу що відповідно до пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається заявнику, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя С.І. Озерянська