04 квітня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/927/14
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
встановив:
Генічеська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, Генічеська ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), у якому просить стягнути з відповідача податковий борг з орендної плати за землю у сумі 2230,17 грн.
У позовній заяві позивач просив розглянути справу в порядку письмового провадження.
Особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності (ч.4 ст.122 КАС України).
Відповідач у судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив, заперечень на позов не надав.
У разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів (ч.4 ст.128 КАС України).
Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Дослідивши наявні у справі докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець 21.12.2004 р. Новотроїцькою РДА та перебуває на обліку в Генічеській ОДПІ.
Відповідно до договору оренди земель сільськогосподарського призначення від 02.10.2006 р. Новотроїцька РДА надала ОСОБА_1 в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться на території Володимиро-Ільїнської сільської ради.
В оренду передана земельна ділянка загальною площею 7,9295 га пасовищ для випасу худоби (п.2 Договору).
Пунктом 5 Договору передбачено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 13350,60 грн. з урахуванням коефіцієнта індексації, який у 2006 році становить 2,551.
Договір оренди земель сільськогосподарського призначення укладено на 10 років.
Разом із тим, 01.04.2011 р. між Володимиро-Ільїнською сільською радою Новотроїцького району Херсонської області (орендодавець) та ФОП ОСОБА_1 (орендар) укладено договір оренди землі, згідно із яким орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення, загальною площею 1041 м2 для обслуговування магазину-кафе за адресою: с.Володимиро-Іллінка, проспект Кальченка, 10. Договір укладено на 3 роки.
Положеннями підпункту 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.
Судом встановлено, що 19.04.2013 р. відповідачем до Генічеської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області (Новотроїцьке відділення) подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), в якій зазначено розмір:
- річної сплати за земельну ділянку площею 7,9295 га в сумі 200,22 грн., щомісячної в сумі 16,68 грн. (за період з січня 2013 року по листопад 2013 року) та 16,74 грн. (за грудень 2013 року);
- річної сплати за земельну ділянку площею 0,1041 га в сумі 2029,95 грн., щомісячної в сумі 169,16 грн. (за період з січня 2013 року по листопад 2013 року) та 169,19 грн. (за грудень 2013 року).
Таким чином, згідно із наданою декларацією ФОП ОСОБА_1 за 2013 рік мав сплатити орендну плату в загальній сумі 2230,17 грн. та щомісяця (з січня по листопад) по 185,84 грн., за грудень 185,93 грн.
Відповідно до ст.288 ПК України відповідач є платником орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.
Положеннями підпункту 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (далі у розділі XIII - орендна плата).
Пунктом 288.7 ст.288 ПК України передбачено, що податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.
Згідно із п.287.3 ст.287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою (п.54.1 ст.54 ПК України).
Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Так, 17.10.2013 р. Генічеською ОДПІ (Новотроїцьке відділення) було сформовано та направлено на адресу боржника податкову вимогу форми "Ф" № 2101-21 на суму 1486,72 грн.
У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п.59.5 ст.59 ПК України).
Із дослідження облікової картки платника податків вбачається, що станом на 30.01.2014 р. ФОП ОСОБА_1 не сплатив узгодженої суми грошового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2013 рік в розмірі 2230,17 грн.
За приписами ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Доказів виконання зобов'язання щодо сплати заборгованості в сумі 2230,17 грн., заявленій до стягнення, відповідачем до суду не надано, доводи контролюючого органу щодо наявності такої заборгованості відповідачем не спростовані.
Приймаючи до уваги викладені обставини, суд вважає вимоги Генічеської ОДПІ обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 161-163 КАС України, суд -
постановив:
Позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до місцевого бюджету (код платежу 1305050014, р/р 33218815700266, ОКРО 37971178, ГУДКУ м.Херсон, МФО 852010) податковий борг з орендної плати за землю в сумі 2230 (дві тисячі двісті тридцять) грн. 17 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Бездрабко О.І.
кат. 8.1.5