19.05.09р.
Справа № 31/91-09
За позовом
Дніпродзержинського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради, м. Дніпродзержинськ
до
Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровський хлібокомбінат № 2», с. Степове
про
стягнення 57,20 грн.
Суддя Єременко А.В.
Прокурор:
Несевря Д.С., посв. № 135
Від позивача:
Федорова О.М., дов. № 426-мр від 15.09.08р.
Від відповідача:
не з'явився
Дніпродзержинський міжрайонний природоохоронний прокурор (надалі - Прокурор) звернувся до господарського суду Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради (надалі - Позивач) з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровський хлібокомбінат № 2»(надалі - Відповідач) і просить стягнути з останнього збитки, завдані внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки у сумі 57,20 грн.
Позов мотивовано тим, що Відповідач використовує земельну ділянку без належних правовстановлюючих документів на неї, внаслідок чого завдав збитки державі в особі Позивача.
Позивач позовні вимоги Прокурора підтримав у повному обсязі.
Відповідач не забезпечив явку свого представника у судові засідання 21.04.09р, та 19.05.09р., відзив на позов та витребувані документів суду не надав.
Керуючись ст. 75 Господарського процесуального кодексу України (далі -ГПК України), господарський суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами за відсутністю Відповідача, оскільки останній був належним чином повідомлений про час та місце судового засідання (ухвали суду надсилалися на адресу Відповідача згідно реєстраційних документів).
Вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення Прокурора та представника Позивача, господарський суд
Перевіркою дотримання вимог земельного законодавства, проведеною 28.02.08р. Дніпропетровським міжрайонним відділом з контролю за використанням та охороною земель, було встановлено, що Відповідачем зайнято земельну ділянку площею 0,0006 га, яка розташована за адресою пр. Ювілейний (район будинку № 25) під фактичне розміщення об'єкту торгівлі (кіоск) без оформлення документів по землекористуванню. За результатами цієї перевірки складено відповідний акт від 28.02.08р.
16.03.09р. Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель за участю заступника Дніпродзержинського міжрайонного природоохоронного прокурора було проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства, в результаті якої встановлено, що Відповідач не звільнив вищезазначену самовільно зайняту ділянку, факт зайняття якої встановлено у ході перевірки 28.02.08р., документи на землекористування цією земельною ділянкою згідно з вимогами чинного законодавства не привів у відповідний стан. За результатами цієї перевірки складено відповідний акт від 16.03.09р.
Таким чином, Прокурором заявлено до стягнення з Відповідача суму коштів у розмірі 57,20 грн. в рахунок відшкодування збитків, завданих державі в особі Дніпродзержинської міської ради внаслідок самовільного зайняття Відповідачем земельної ділянки площею 0,0006 га, яка розташована за адресою пр. Ювілейний (район будинку № 25) під фактичне розміщення об'єкту торгівлі (кіоск).
Зазначена сума підтверджується розрахунком, проведеним Дніпропетровським міжрайонним відділом з контролю за використанням та охороною земель на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 25.07.07р. № 963 «Про затвердження Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття грунтового покриву (родючого шару грунту) без спеціального дозволу».
Станом на момент розгляду справи Відповідач доказів належного використання вищезазначеної земельної ділянки (правовстановлюючі документи тощо) до суду не надав, заявлену до стягнення суму не сплатив.
Згідно ст.ст. 116, 125, 126 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права власності на землю громадянами або юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладання договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж в натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної власності забороняється.
Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.
За ст. 1 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель” самовільне зайняття земельних ділянок - будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.
За п. 2 ст. 90 Земельного Кодексу України, порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку встановленому законом.
Відповідно до ст. 156 Земельного Кодексу України збитки, заподіяні тимчасовим зайняттям земельних ділянок, неодержанням доходів у зв'язку з тимчасовим невикористанням власником земельних ділянок підлягають відшкодуванню власнику землі.
За викладеного, господарський суд вбачає підстави для задоволення позову.
Згідно зі ст. 49 ГПК України витрати у справі покладаються на Відповідача.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позов задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровський хлібокомбінат № 2»(49000, м. Дніпропетровськ, вул. Ростовська, 141, ідентифікаційний код 00381479) на користь держави в особі Дніпродзержинської міської ради (51931, м. Дніпродзержинськ, пл. Дзержинського, 2, ідентифікаційний код 24232324) збитки завдані внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки у розмірі 57,20 грн.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровський хлібокомбінат № 2»(49000, м. Дніпропетровськ, вул. Ростовська, 141, ідентифікаційний код 00381479):
- в доход Державного бюджету України (рахунок № 31118095700005 у ГУ ДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код 24246786, Управління ДКУ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська) -102, 00 грн. державного мита;
- в доход Державного бюджету України (рахунок № 31211259700005 у ГУ ДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код 24246786, Управління ДКУ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська) -118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Суддя А.В.Єременко