31 березня 2014 року м. Київ К/800/17114/14
Суддя Вищого адміністративного суду України Олендер І.Я., перевіривши дотримання статей 17, 20, 210, 211, 212 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідність вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України касаційної скарги Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2014 року та постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровського апеляційного господарського суду, Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська, Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,
Касаційна скарга підлягає залишенню без руху внаслідок наявності перешкод для відкриття касаційного провадження.
Відповідно до частини другої статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Частиною п'ятої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2014 року була постановлена у відкритому судовому засіданні та набрала законної сили з дня складення ухвали в повному обсязі.
Касаційна скарга Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області була подана з пропуском двадцятиденного строку, оскільки строк на оскарження рішення апеляційного суду закінчився 15 березня 2014 року, а касаційна скарга відповідно до поштового штемпелю на конверті направлена до Вищого адміністративного суду України 25 березня 2014 року.
Відповідач просив поновити строки касаційного оскарження, посилаючись на отримання копії рішення суду апеляційної інстанції лише 17 березня 2014 року (відмітка штампу вхідної кореспонденції). Разом з тим, належних доказів на підтвердження вказаних обставин не надав.
У зв'язку з цим зазначена відповідачем причина пропуску строку не може бути визнана поважною.
Відповідно до положень статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України на вимогу особи, яка бере участь у справі, а так само особи, яка не брала участі у справі, але щодо якої суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси чи обов'язки, суд у цей самий день видає копію постанови (або її вступної та резолютивної частин) чи ухвали суду. У разі проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частин постанови суд повідомляє час, коли особи, які беруть участь у справі, можуть одержати копію постанови в повному обсязі. Суд складає повний текст постанови у строк, передбачений частиною третьою статті 160 цього Кодексу, тобто у строк не більш як п'ять днів з дня закінчення розгляду справи. Особам, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, копія судового рішення надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення протягом трьох днів з дня його ухвалення чи складення у повному обсязі або у разі їх звернення вручаються під розписку безпосередньо в суді.
Частиною четвертою статті 214 КАС України встановлено, що касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Таким чином, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням Головному управлінню Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області строку для можливості доведення поважності причин пропуску строку касаційного оскарження (надання конверту, в якому було надіслано рішення апеляційного суду).
Керуючись статтями 108, 213, частиною другою статті 212, частиною четвертою статті 214 КАС України,
Касаційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2014 року та постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровського апеляційного господарського суду, Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська, Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків касаційної скарги, вказаних в ухвалі, протягом тридцяти днів з моменту її отримання.
У разі невиконання вимог суду у встановлений строк, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя
Вищого адміністративного суду України І.Я. Олендер
Суддя І.Я. Олендер