02 квітня 2014 року м. Київ К/800/17910/14
Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2013 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 лютого 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Закарпатській області про визнання дій та рішень протиправними, поновлення на посаді, стягнення моральної шкоди та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 лютого 2014 року, відмовлено в задоволенні заяви ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.
У касаційній скарзі відповідач просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та направити справ на новий розгляд.
Згідно з частиною п'ятою статті 213 КАС України до касаційної скарги додаються документ про сплату судового збору, а також копії оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій.
До касаційної скарги позивачем не додано копії оскаржуваних судових рішень та документа про сплату судового збору в розмірі, передбаченому підпунктом 6 пункту 3 частини другої статті 4 Законом України "Про судовий збір".
Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору у зв'язку з скрутним матеріальним становищем не може бути задоволено, оскільки за правилами статей 88 КАС України та 8 Закону України «Про судовий збір» звільнення від сплати судового збору допускається лише з причини неможливості такої сплатити, а такі обставини повинні підтверджуватися відповідними засобами доказування. Позивач же будь-яких доказів на підтвердження своїх доводів про скрутне матеріальне становище не додала.
Підпунктом 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарг на ухвалу суду становить 0,05 розміру мінімальної заробітної плати, що з урахуванням Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" становить 60,90 грн.
Судовий збір повинно бути внесено або перераховано за наступними реквізитами: отримувач коштів: УДКСУ у Печерському р-ні, рахунок отримувача: 31210255700007, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, код банку отримувача: 820019, банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, код класифікації доходу бюджету: 22030005 "Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 075)", символ звітності: 255.
Відповідно до частини другої статті 212 КАС України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
У разі, якщо ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 лютого 2014 року прийнята в письмовому провадженні, то згідно зі статтею 254 КАС України законної сили вона набирає через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, а надсилається протягом трьох днів з дня ухвалення (частина третя статті 167 КАС України).
Виходячи з цього, встановлений статтею 212 КАС України строк касаційного оскарження сплив 24 березня 2014 року, а з касаційною скаргою позивач звернулася 28 березня 2014 року, не надавши конверт, в якому було надіслано рішення апеляційного суду.
За змістом частини четвертої статті 214 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Таким чином, касаційна скарга не відповідає вимогам статті 213 КАС України, тому вона підлягає залишенню без руху з наданням особі, яка її подала, терміну для усунення вказаних недоліків.
Керуючись статтями 108, 213, 214 КАС України,
ухвалив:
1. Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.
2. Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2013 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 лютого 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Закарпатській області про визнання дій та рішень протиправними, поновлення на посаді, стягнення моральної шкоди та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
3. Надати позивачу тридцять днів з моменту отримання даної ухвали для усунення недоліків.
4. Роз'яснити, що неподання заяви в зазначений строк або визнання вказаних у ній підстав для поновлення строку касаційного оскарження неповажними є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження, а невиконання ухвали в частині інших недоліків касаційної скарги - для її повернення.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і не підлягає оскарженню.
Суддя Ю.К. Черпак