Справа № 344/1406/14-ц
Провадження № 2/344/1824/14
01 квітня 2014 року м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:
головуючої - судді Бабій О.М.
секретаря Іванова О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на оформлення документів та виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька, -
Позивачка звернулась в суд з наведеним позовом до відповідача, посилаючись на те, що в шлюбі з відповідачем у них народилась донька - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Рішенням Тисменицького районного суду Івано-Франківської області шлюб між сторонами розірвано, дитину залишено проживати з матір'ю. В цьому році вона має намір поїхати з дитиною за кордон для її всестороннього розвитку в туристичних та оздоровчих цілях. Батко дитини добровільної згоди для виїзду за кордон не дає, вихованням дочки, її здоров'ям, не цікавиться. За вказаних обставин просить суд надати надати дозвіл на оформлення проїзних документів та на тимчасовий виїзд доньки за кордон без згоди батька ОСОБА_2.
В судове засідання позивачка не з'явилась, подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримує, проти заочного розгляду справи не заперечує.
Відповідач в судові засідання не з'являвся, про дату, час та місце судових засідань повідомлявся належним чином, що підтверджується конвертами, що повертались у зв'язку із закінченням терміну зберігання, про причини неявки суд не повідомив.
З урахуванням положень ст. 224 ЦПК України суд ухвалив провести заочний розгляд справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснюється.
Всебічно, повно та об'єктивно дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що спір між сторонами виник з приводу виїзду неповнолітньої дитини за кордон без згоди та супроводу одного з батьків.
В судовому засіданні встановлено, що сторони ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є колишнім подружжям. Шлюб їх розірвано 26.03.2013 року, що підтверджується копією рішення суду (а.с.3).
Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2, виданого 24.06.2009 року Загвіздянською сільською радою Тисменицького району Івано-Франківської області (а.с.4) сторони є батьками малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.
Відповідно до вищевказаного рішення Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 26.03.2013 року дитину ОСОБА_3 залишено проживати з матір'ю ОСОБА_1.
Відповідно до ст.313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла чотирнадцяти років, має право на вільне самостійне пересування по території України і на вибір місця перебування. Фізична особа, яка не досягла чотирнадцяти років, має право пересуватися по території України лише за згодою батьків (усиновлювачів), опікунів та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Згідно зі ст.2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», документами, що надають право на виїзд з України і в'їзд в Україну та посвідчують особу громадянина під час перебування за її межами, зокрема є паспорт громадянина України для виїзду за кордон, проїзний документ дитини. Частиною 2 ст. 4 вказаного Закону передбачено, що оформлення проїзного документа дитини для її виїзду за кордон провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Проїзний документ дитини видається органом внутрішніх справ за місцем проживання . У відповідності до п.п.2,4 Правил перетинання державного кордону громадянами України затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року за № 57 чітко визначено , що виїзд за межі України громадян , які не досягли 16 річного віку, у супроводі одного з батьків здійснюється у разі пред'явлення оригіналу або нотаріального посвідчення копії рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16 річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Статтею 7 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» визначено, що правила оформлення і видачі паспортів, їх тимчасового затримання та вилучення визначаються відповідно до цього Закону Кабінетом Міністрів України і підлягають опублікуванню.
На виконання ст.7 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» постановою Кабінету Міністрів 31.03.1995 року за № 231 затверджено Правила оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини , їх тимчасового затримання та вилучення.
Пунктом 18 Правил зазначено, що оформлення паспорта / проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. Для дітей віком від 14 до 18 років у заяві зазначається відсутність обставин, що обмежують згідно із законодавством право їх виїзду за кордон.
В силу дії ч.ч. 1 та 2 ст. 155 Сімейного кодексу України здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
Відповідач ОСОБА_2 добровільно не надає згоди на виїзд неповнолітньої доньки за кордон. Позиція відповідача в спірних правовідносинах судом розцінюється такою, що не відповідає інтересам дитини. Тому такий дозвіл слід надати позивачці.
Пунктом 5 Правил перетинання державного кордону громадянами України визначено, що виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі осіб, які уповноважені обома батьками, здійснюється за нотаріально посвідченою згодою обох батьків із зазначенням держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити.
На підставі вищенаведеного, відповідно ст. ст. 2,4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", п.п.2,4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 57 від 27.01.1995 року, п.п. 18, 19 Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України, затверджених постановою Кабінету Міністрів № 231 від 31.03.1995 року, ч.ч.1 та 2 ст. 155 Сімейного кодексу України, керуючись ст.ст. 213-215, 224-226 ЦПК України, суд, -
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на оформлення документів та виїзд за кордон неповнолітньої дитини без згоди батька задовольнити.
Надати дозвіл ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний код НОМЕР_1 на оформлення проїзних документів на малолітню дочку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 для виїзду за кордон, в період з 01 травня по 31 серпня 2014 року, терміном перебування 30 (тридцять) календарних днів, до країн: Болгарії, Польщі, Туреччини, Італії, Єгипту, без згоди батька дитини ОСОБА_2.
Надати дозвіл малолітній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 на тимчасовий виїзд за кордон - до країн: Болгарії, Польщі, Туреччини, Італії, Єгипту, в період з 01 травня 2014 року по 31 серпня 2014 року, терміном перебування 30 (тридцять) календарних днів, в супроводі матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, жительки АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, без згоди батька ОСОБА_2.
Заочне рішення може бути переглянуте Івано-Франківським міським судом за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 10 днів з дня отримання його копії.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.
Апеляційна скарга на рішення суду подається через Івано-Франківський міський суд протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя Бабій О.М.