про повернення позовної заяви
31 березня 2014 рокум. ПолтаваСправа № 816/1144/14
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Амстор" до Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області про визнання протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
26 березня 2014 року позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Амстор" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області про визнання дій щодо ненадання довідки про відсутність зобов'язань щодо сплати пайових коштів на створення соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Кременчука протиправними та зобов'язання надати довідку про відсутність зобов'язань щодо сплати пайових коштів на створення соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Кременчука.
У відповідності до пункту 6 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, cуддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно із пунктом 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Предметну підсудність адміністративних справ визначено у статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, відповідно до пункту 1 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
У свою чергу, пунктом 1 частини другої зазначеної вище статті передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи в яких однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
За приписами статті 5 Закону України "Про місцеве самоврядування" від 21 травня 1997 року №280/97-ВР система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.
Відповідно до частини першої статті 11 Закону України "Про місцеве самоврядування" виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.
Як свідчать матеріали справи, позивач звернувся до суду з вимогами до відповідача - Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, який згідно із статтею 11 Закону України "Про місцеве самоврядування" від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР є органом місцевого самоврядування.
Тому, з огляду на вищенаведені положення Кодексу адміністративного судочинства України, дана справа не підсудна Полтавському окружному адміністративному суду, а має розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним судом.
Таким чином, позовна заява підлягає поверненню позивачеві на підставі пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 7 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір", який набрав чинності з 01 листопада 2011 року, сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
З огляду на наведене, судовий збір сплачений позивачем у розмірі 73,08 грн. підлягає поверненню позивачу.
Керуючись статтями 18, 107, 108, 165, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Амстор" до Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області про визнання протиправними та зобов'язання вчинити дії повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачеві право звернутися із вказаним позовом до місцевого загального суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "Амстор" (ідентифікаційний код 32123041) з Державного бюджету України сплачену згідно платіжного доручення № 571 від 13 березня 2014 року суму судового збору в розмірі 73,08 грн. (сімдесят три гривні вісім копійок).
Копію ухвали направити особі, яка її подала, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку особою, яка подала позовну заяву, до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя А.О. Чеснокова