31 березня 2014 року Справа № 808/2272/14 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,
27.03.2014 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції (далі - відповідач), в якому позивач просить: визнати бездіяльність державного виконавця відповідача щодо не зняття примусового заходу виконання рішення у вигляді арешту майна - неправомірною та незаконною; зобов'язати зняти арешт з всього майна належного ОСОБА_2, обтяжене постановою АМ 6545447 від 30 липня 2007 року.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі суддею не встановлено пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду, передбаченого ст. 99 КАС України, оскільки до даних правовідносин не застосовуються положення ст. 181 КАС України.
Таким чином, підстави для залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; у позивача - оригінали документів доданих по позову; у відповідача - пояснення з приводу того, в межах якого виконавчого провадження (його номер та сторони, ким виданий виконавчий документ) 30.07.2007 року був використаний бланк АМ №6545447, надати суду ідентифікатор доступу до Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень для отримання інформації щодо цього виконавчого провадження; довіреності на представників.
За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність відкрити провадження в адміністративній справі, закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 107, 121, 160, 165 КАС України, суддя
1. Відкрити провадження у справі № 808/2272/14 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 14 квітня 2014 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в у залі судових засідань № 16 о 15:00 Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем.
3. Запропонувати сторонам надати у судове засідання: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; позивачу - оригінали документів доданих по позову; відповідачу - пояснення з приводу того, в межах якого виконавчого провадження (його номер та сторони, ким виданий виконавчий документ) 30.07.2007 року був використаний бланк АМ №6545447, надати суду ідентифікатор доступу до Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень для отримання інформації щодо цього виконавчого провадження; належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали - суду для огляду.
4. Запропонувати відповідачу, в разі невизнання адміністративного позову, подати до 14.04.2014 заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача, в разі заперечення проти позову, надати суду до 14.04.2014 року всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при вчиненні дій та/або прийнятті рішень, з приводу яких подано позов.
5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з витягом про їх процесуальні права та обов'язки. Відповідачу також надіслати копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.
6. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Р.В. Кисіль