27 березня 2014 року Справа № 808/2173/14
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Лілія Яковлівна, перевіривши матеріали адміністративного позову Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, та виконання вимог ст.ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, -
25.03.2014 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі - позивач) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість з адміністративних штрафів та інших штрафних санкцій у розмірі 5 400,00 грн.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Адміністративний позов подано з порушенням вимог, визначених ст. 106 КАС України, виходячи з наступного.
Частиною 3 ст. 106 КАС України передбачено, що суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Позивачем до адміністративного позову, як доказ надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, надані копія реєстру відправленої кореспонденції від 21.03.2014 та копія фіскального чеку.
Згідно реєстру відправленої кореспонденції від 21.03.2014, копію адміністративного позову № 2737/10/08-26-10 від 20.03.2014 з додатками, було направлено відповідачу за наступною адресою, а саме: 69095, АДРЕСА_1.
З наданого позивачем Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 20.02.2014 № 18211509 судом встановлено, що ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований як фізична особа-підприємець 07.10.2004 державним реєстратором Виконавчого комітету Запорізької міської ради ОСОБА_3, номер запису про проведення реєстраційної дії - 21030000000001919, за адресою місце проживання: 69095, АДРЕСА_2.
Беручи до уваги, що позивачем направлено копію адміністративного позову з додатками на адресу відповідача, яка не відповідає реєстраціним відомостям, то надана позивачем копія реєстру відправленої кореспонденції не приймається судом, як належний доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Таким чином, позивачем не додержавно вимог, визначених ч. 3 ст. 106 КАС України.
За приписами ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання позивачем до суду доказів направлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії позовної заяви з доданими до неї документами за адресою місця проживання відповідача, яка відповідає реєстраційним відомостям (опис вкладення, докази оплати послуг відділення поштового зв'язку за відправку рекомендованої кореспонденції).
При усуненні недоліків позовної заяви позивачу необхідно врахувати вимоги п. 4 «Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень та поштових переказів», затверджених наказом Міністерства транспорту та зв'язку України № 1149 від 12.12.2007.
Керуючись ст. ст. 106, 107, 108, 160, 165 КАС України, суд, -
1.Позовну заяву Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - залишити без руху.
2.Надати Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області строк для усунення недоліків позовної заяви до 16 квітня 2014 року .
3.Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області необхідно у строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви, надати суду докази направлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії позовної заяви з доданими до неї документами за адресою місця проживання відповідача, яка відповідає реєстраційним відомостям (опис вкладення, докази оплати послуг відділення поштового зв'язку за відправку рекомендованої кореспонденції).
4.Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
5.Копію цієї ухвали надіслати позивачу, для виконання.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Л.Я. Максименко