Справа № 464/2350/14-а
пр.№ 2-а/464/70/14
27.03.2014 року Сихівський районний суд м. Львова
в складі: головуючого-судді Дулебка Н.І.
при секретарі Кріль Х.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів державної допомоги, виплаченої надміру за призначеними субсидіями,-
Начальник Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених за призначеними субсидіями коштів в сумі 1 800 грн.
В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що згідно заяви ОСОБА_1 від 20.04.2012 р. Сихівським ВСЗ УСЗ ДГП ЛМР надавалась субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг з урахуванням всіх громадян, які зареєстровані на житловій площі за адресою: АДРЕСА_1. При зверненні за призначенням цього виду соціальної допомоги відповідачем подавались декларації про доходи та майновий стан. В результаті проведеної Сихівським ВСЗ УСЗ ДГП ЛМР перевірки даних, наданих відповідачем, встановлено, що нею навмисно подано недостовірну інформацію щодо свого майнового стану, що виплинуло на визначення права на тримання державної допомоги. Зокрема, 06.09.2013 р. від ОСОБА_1 надійшла заява з проханням «зняти субсидію у зв'язку з подачею недостовірної інформації». У зазначеній заяві така повідомила про придбання 06.03.2012 р. її сином, ОСОБА_2 автомобіля FIAT SCUDO вартістю 72 000 грн. та продаж автомобіля ВАЗ 2107 за 20 000 грн. 25.10.2013 р. ОСОБА_1 долучила копію довідки-рахунку, виданого ДАІ ГУМВСУ у Львівській області, якою підтверджено купівлю автомобіля FIAT SCUDO вартістю 40 000 грн. Таким чином, інформація про придбання даного автомобіля не вплинула на право для призначення субсидії, враховуючи п.5.5 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою КМУ від 21.10.1995 р. №848, оскільки сума купівлі не перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні за адресою АДРЕСА_1. Проте, відповідно до п. 12 вказаного Положення, дохід у сумі 20 000 грн., отриманий від продажу автомобіля ВАЗ 2107, повинен включатися до розрахунку середньомісячного сукупного доходу осіб для призначення субсидії. У разі включення не задекларованого виду доходу до сукупного доходу сім'ї обов'язкова частка плати за житлово-комунальні послуги була б більшою, а розмір субсидії нульовим. Таким чином, субсидія з 01.04.2012 р. по 30.09.2012 р. була призначена ОСОБА_1 неправомірно по вині відповідача, що призвело до надмірної виплати коштів Державного бюджету у вигляді субсидій на суму 2134, 85 грн. 11.11.2013 р. Сихівським ВСЗ УСЗ ДГП ЛМР прийнято рішення №12 «Про повернення коштів», яким зобов'язано відповідача повернути суму надміру наданих субсидій. Відповідачем частково сплачено надміру виплачені кошти, у зв'язку з чим сума заборгованості становить 1 800 грн., що підлягає стягненню в користь позивача з відповідача.
Представник позивача в судове засідання не з'явилась, подала до суду клопотання про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить такі задовольнити.
Відповідач у судове засідання не з'явилась, належним чином була повідомлена про час та місце розгляду справи.
На підставі ч.6 ст. 12 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
З'ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити з наступних підстав.
Судом встановлено, що на підставі заяви відповідача від 20.04.2012 р. Сихівським ВСЗ УСЗ ДГП ЛМР надавалась субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг з урахуванням всіх громадян, які зареєстровані на житловій площі за адресою: АДРЕСА_1 /а.с.3/.
Як вбачається з поданої відповідачем декларації у Сихівський ВСЗ УСЗ ДГП ЛМР /а.с.4/, нею, нею навмисно подано недостовірну інформацію щодо свого майнового стану, що вплинуло на визначення права на тримання державної допомоги, та внаслідок чого були надмірно виплачені кошти в сумі 2 134,85 грн. протягом періоду з 01.04.2012 р. по 30.09.2012 р.
06.09.2013 р. від ОСОБА_1 до Сихівського ВСЗ УСЗ ДГП ЛМР надійшла заява з проханням «зняти субсидію у зв'язку з подачею недостовірної інформації», а саме така повідомила про придбання 06.03.2012 р. її сином, ОСОБА_2 автомобіля FIAT SCUDO вартістю 72 000 грн. та продаж автомобіля ВАЗ 2107 за 20 000 грн. 25.10.2013 р. /а.с.7/. ОСОБА_1 долучила копію довідки-рахунку, виданого ДАІ ГУМВСУ у Львівській області, якою підтверджено купівлю автомобіля FIAT SCUDO вартістю 40 000 грн. /а.с.6/.
Відповідно до п.12 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою КМУ від 21.10.995 р. №848, субсидія призначається на основі середньомісячного (за останні шість місяців або два квартали, що передують місяцю звернення за призначенням субсидій) сукупного доходу осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку), а для придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива - на основі річного за попередній календарний рік.
Отже, дохід у сумі 20 000 грн., отриманий від продажу автомобіля ВАЗ 2107, повинен включатися до розрахунку середньомісячного сукупного доходу осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні за адресою АДРЕСА_1 для призначення субсидії.
Відповідно до п.20 Положення, надання раніше призначеної субсидії припиняється з місяця, в якому виявлено порушення, якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію і визначення її розміру, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії. Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадян документів з недостовірними відомостями, повертається ним за вимогою органу, що призначав субсидію. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.
Таким чином, субсидія з 01.04.2012 р. по 30.09.2012 р. була призначена ОСОБА_1 неправомірно по вині відповідача, що призвело до надмірної виплати коштів Державного бюджету у вигляді субсидій на суму 2134, 85 грн. 11.11.2013 р.
Сихівським ВСЗ УСЗ ДГП ЛМР прийнято рішення №12 «Про повернення коштів» /а.с.10/, яким зобов'язано відповідача повернути суму надміру наданих субсидій.
Судом встановлено, що відповідачем ОСОБА_1 частково сплачено надміру виплачені кошти, у зв'язку з чим сума заборгованості становить 1 800 грн., що підлягає стягненню в користь позивача з відповідача.
На підставі Положення про порядок призначення та надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою КМУ від 21.10.995 р. №848, та керуючись ст.ст. 2, 6, 9, 11, 17, 18, 70, 71, 86, 128, 158-163 КАС України, суд, -
Позов Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів державної допомоги, виплаченої надміру за призначеними субсидіями задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради 1 800 (одну тисячу вісімсот) грн. надміру виплачених за призначеними субсидіями за період з 01.04.2012 р. по 30.09.2012 р.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 73, 08 грн. судового збору.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сихівський районний суд м. Львова шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий Дулебко Н.І.