06.03.2014 Справа № 230/1000/14-а
№ провадження: 2-а/230/51/2014
6 березня 2013 року. Єнакіївський міський суд Донецької області у складі судді Подколзіна В.М., при секретарі Маліхової Н.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Єнакіївського міського суду Донецької області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської ради „Про стягнення заборгованості по недоотриманій компенсації на оздоровлення за 2013 рік ",-
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської ради Донецької області про визнання неправомірною відмови у виплатити йому щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі, встановленому ст. 48 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", та стягнення заборгованості по недоотриманій компенсації на оздоровлення за 2013 рік в сумі 6090 грн., посилаючись на те, що він має статус громадянина, постраждалого від наслідків Чорнобильської катастрофи 1 категорії, 2 групи інвалідності, і зв'язку з цим Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської ради Донецької області у 2013 році невірно виплачувало позивачу компенсацію на оздоровлення, порушуючи норми, які встановлені ст. 48 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Крім того, просить суд і у подальшому зобов'язати відповідача сплачувати на його користь суму допомоги в розмірах, встановлених ч.4 ст.48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Представник відповідача Управління праці, та соціального захисту населення м. Єнакієве у судовому засіданні позовні вимоги не визнав.
Суд, заслухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову та наданих заперечень, встановив наступне:
Як вбачається із матеріалів справи ОСОБА_1 має статус постраждалого громадянина внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії 2 групи інвалідності. Як учасник ліквідації аварії на ЧАЕС щорічно отримує від Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської ради Донецької області компенсацію на оздоровлення, право на отримання якої встановлено ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Згідно із довідкою Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської ради Донецької області, за 2013-й рік позивачеві нарахована компенсація на оздоровлення у сумі 120грн., як громадянину, постраждалому від наслідків Чорнобильської катастрофи 1 категорії. Компенсація у сумі 120 грн. сплачена 24.01. 2014 р.
Відповідно до ч.4 ст.48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», щорічна допомога на оздоровлення інвалідам 3 групи виплачується у розмірі 4 мінімальних заробітних плат, розмір яких визначається на час виплати.
Дія абзацу другого частини четвертої статті 48 № 796 - XII на 2010 рік щодо виплати компенсацій і допомоги у встановленому розмірі призупинена не була.
Окрім правових норм, які забезпечують позивачеві отримання соціальних виплат у розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат, передбачених Конституцією України, Законом України Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», право позивача гарантовано ч.1 ст.17 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії», де вказано, що соціальні гарантії встановлюються тільки законами з метою забезпечення конституційного права громадян на достатній життєвий рівень.
Тобто при нарахуванні допомоги за 2013 рік Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської ради Донецької області повинно було керуватися ст. 48 спеціального закону, а саме Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Позивач повинен був отримати щорічну допомогу на оздоровлення за 2013 рік із розрахунку 5 мінімальних заробітних плати на час виплати грудень 2013 року - 1218грн., у розмірі: (1218 х 5) - 120 грн. = 5970 грн.
Керуючись Конституцією України, Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Законом України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії», ст. ст. 17-20, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 185, 186, 254, суд -
Позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської ради Донецької області про визнання неправомірної відмови у виплаті щорічної допомоги на оздоровлення, та у стягненні заборгованості по недоотриманій компенсації на оздоровлення задовольнити частково.
Визнати неправомірною відмову Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської ради Донецької області у виплаті ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення у 2013 році в розмірі, встановленому ст. 48 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської ради Донецької області на користь ОСОБА_1 суму щорічної допомоги за 2013 рік у розмірі 5970 ( п'ять тисяч дев'ятсот сімдесят) гривень.
Постанова суду може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Єнакіївський міський суд на протязі десяти днів з дня проголошення шляхом подачі апеляційної скарги.
Суддя Подколзін В.М.