269/6290/13-ц
№ 2/269/349/2014
іменем України
10 лютого 2014 року Совєтський районний суд м. Макіївки Донецької області у складі:
головуючого судді Мельника Ю.А.
при секретарі Кондратьєвій І.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Макіївці цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Совєтської районної адміністрації Макіївської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої суми державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -
Представник управління праці та соціального захисту населення Совєтської районної адміністрації Макіївської міської ради звернувся в грудні 2013 року до суду з заявою до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої суми державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
В судове засідання представник позивача не з"явився, просив розглянути справу в його відсутності, вимоги підтримує в повному обсязі, про що надав письмову заяву. В позові свої вимоги обґрунтовує тим, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в УПСЗН Совєтської районної адміністрації Макіївської міської ради як отримувач державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, яка працює, але перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, та отримувала таку допомогу на дитину - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 07.11.2011 року по 31.07.2012 року. Дана допомога їй була призначена на підставі її звернення, наданих нею документів та у відповідності із положенням розділу ІV Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми». Під час здійснення посадовими особами УПСЗН Совєтської районної адміністрації Макіївської міської ради перевірки обґрунтованості видачі та достовірності відповідних документів, поданих для призначення ОСОБА_2 допомоги, у липні 2012 року було встановлено, що ОСОБА_1 перервала відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку і з 07.11.2011 року повернулась до роботи (машиніст конвеєра УТК-1 ПАТ «Шахтоуправління «Донбас»), у зв'язку з чим рішенням начальника УПСЗН від 17.07.2012 року виплату відповідачу допомоги було припинено з 07.11.2011 року, у зв'язку із виходом на роботу. Таким чином, відповідач не виконала покладених на неї законом обов'язків щодо повідомлення УПСЗН Совєтської районної адміністрації Макіївської міської ради (як органу, що призначає та здійснює виплату державної допомоги) про зміну обставин, що впливають на виплату допомоги, а саме - не повідомила про своє повернення до роботи, внаслідок чого їй було зайво виплачено 1144,00 грн. бюджетних коштів у період з 07.11.2011 року по 31.07.2012 рік. У зв'язку з чим, просить стягнути з ОСОБА_1 переплачену суму державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 1144,00 грн. за період з 07.11.2011 року по 31.07.2012 року.
Відповідач в судове засідання не з'явилася, про день та час розгляду справи належним чином повідомлена. Згідно ст.224 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Представник позивача не заперечує проти заочного розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.
Згідно копії заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги від 22.12.2010 року ОСОБА_1 звернулась до УПСЗН Совєтської районної адміністрації Макіївської міської ради з заявою про призначення державної допомоги сім'ям з дітьми, а саме допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. В заяві зазначено, що відповідачу повідомлено, що у разі працевлаштування впродовж терміну призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону Україну «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» вона зобов'язується повідомити органи праці та соціального захисту населення.
Згідно довідки про склад сім'ї від 26.05.2010 року, що була надана ОСОБА_1 при звернені до управління, відповідач проживає за адресою: АДРЕСА_1 разом з дітьми: сином - ОСОБА_3 та дочкою - ОСОБА_2.
Відповідно до копії свідоцтва про народження НОМЕР_2 від 12.05.2010 року, ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_3, в графі «Батьки» батьком записаний ОСОБА_4, матір'ю - ОСОБА_1.
Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Совєтської районної адміністрації Макіївської міської ради від 29.12.2010 року ОСОБА_1 була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 13.07.2010 року по 06.05.2013 рік у розмірі 130.00 грн.
Відповідно до копії виписки з наказу 533-К ПАТ «Шахтоуправління «Донбасс» ОСОБА_1 працює на посаді - машиніст конвеєра УТК-1 та на підставі її заяви з 07.11.2011 року їй була перервана відпустка по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Копією розпорядження начальника УПСЗН Совєтської районної адміністрації Макіївської міської ради від 17.07.2012 року підтверджено той факт, що виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку ОСОБА_1 зупинено у зв'язку з виходом на роботу з 07.11.2011 року.
Довідкою-розрахунком зайво виплаченої допомоги Управління праці та соціального захисту населення Совєтської районної адміністрації м.Макіївки підтверджено, що відповідач перебувала на обліку та отримувала допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з листопада 2011 року по липень 2012 року і переплата складає 1144.00 грн.
Згідно вимогам ст. 22 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.
Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законом.
Статтею 11 Цивільного Кодексу України передбачено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
Статтею 509 ЦК України передбачено, що зобов'язання є правовідношення, в яких одна сторона зобов'язана вчинити на користь другої сторони певну дію/ передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо/ або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
В судовому засіданні встановлено, що відповідач отримувала призначену їй відповідно до вимог діючого законодавства допомогу на утримання дитини до досягнення нею трирічного віку. Однак, ОСОБА_1 не виконала покладених на неї законом обов'язків щодо повідомлення УПСЗН Совєтської районної адміністрації Макіївської міської ради про зміну обставин, що впливають на виплату допомоги, а саме - не повідомила про своє повернення до роботи, і продовжувала незаконно отримувати державну допомогу по догляду за дитиною досягнення нею трирічного віку. Внаслідок винних дій відповідача було незаконно сплачено 1144.00 грн., які підлягають стягненню з неї.
Відповідно до вимог ст.88 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір.
Керуючись ст. 22 Закону України " Про допомогу сім'ям з дітьми" , ст. 11, 509 ЦК України, на підставі ст. 15,30,62.203, 213-215, 224 ЦПК України, суд, -
Позов Управління праці та соціального захисту населення Совєтської районної адміністрації Макіївської міської ради - задовольнити
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Совєтської районної адміністрації Макіївської міської ради суму незаконно отриманої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 1144 грн. 00 коп. з 07.11.2011 року по 31.07.2012 року.
Стягнути с відповідача на користь держави судовий збір у розмірі 243 грн.60 коп.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Апелляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апелляційного суду Донецької області через даний суд протягом 10 днів з дня його проголошення.
Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апелляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя Ю. А. Мельник