Справа № 551/283/14-а
28 березня 2014 року селище Шишаки
Шишацький районний суд Полтавської області в складі:
головуючої - судді Вергун Н.В.,
при секретарі - Курінній Я.М.,
за участю представника позивача - адвоката ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Шишаки клопотання позивача ОСОБА_2 про поновлення строку на оскарження постанови начальника відділу ДАІ Шишацького РВ УМВС України в Полтавській області майора міліції ОСОБА_5 від 07 березня 2014 року, -
19 березня 2014 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом про скасування постанови начальника відділу ДАІ Шишацького РВ УМВС України в Полтавській області майора міліції ОСОБА_5 від 07 березня 2014 року про накладення на нього за ч. 1 ст. 140 КУпАП адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 1 020 грн. з огляду на її незаконність. Окрім того, просив суд поновити строк на оскарження даної постанови, так як з 07 по 12 березня 2014 року перебував на амбулаторному лікуванні в амбулаторії загальної практики - сімейної медицини, що с. Яреськи Шишацького району Полтавської області, а від так не мав фізичної можливості бути присутнім при винесенні даного процесуального рішення.
Позивач ОСОБА_2 у судове засідання не з'явився, надавши представництво своїх інтересів адвокату ОСОБА_1
Адвокат ОСОБА_1 підтримала заявлене її довірителем клопотання та просила його задовольнити, виходячи з обставин, викладених у позовній заяві та поважності причин пропуску строку на оскарження, винесеної відносно останнього, постанови. Про накладене на ОСОБА_2 адміністративне стягнення, той дізнався лише 17 березня 2014 року, отримавши поштою копію постанови.
Окрім того, з метою винесення по справі законного та обґрунтованого рішення просила витребувати у Яреськівській сільській раді Шишацького району регламент бюджету на 2013 рік та дані, коли був затверджений сільській бюджет на 2014 рік.
Відповідач ОСОБА_5, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду клопотання, про що свідчить надана ним розписка про вручення судової повістки, в судове засідання не з'явився, надавши суду письмову заяву про розгляд клопотання у його відсутність з огляду на перебування на оперативній нараді в управлінні ДАІ в Полтавській області.
Зважаючи на те, що відповідно до положень ч. 2 ст. 102 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомленні, не перешкоджає розгляду клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, а від так суд вважає за можливе провести розгляд клопотання ОСОБА_2 у відсутність останнього та відповідача ОСОБА_5
Вислухавши пояснення представника позивача - адвоката ОСОБА_1, перевіривши доводи клопотання, наявними в матеріалах справи доказами, суд приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення, виходячи з наступного.
Так, відповідно до вимог ст. 289 КУпАП України скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Згідно положень ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляє ухвалу.
Як убачається із змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії АА2 № 477779 від 21 лютого 2013 року, ОСОБА_2 достовірно було відомо, що розгляд питання про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 140 КУпАП відбудеться в приміщенні місцевого відділу ДАІ о 09 год. 00 хв. 07 березня 2014 року, про що свідчить його особистий підпис.
07 березня 2014 року на підставі протоколу начальником відділу ДАІ Шишацького РВ УМВС України в Полтавській області майором міліції ОСОБА_5 винесено постанову про накладення на останнього за ч. 1 ст. 140 КУпАП адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 1020 грн. ОСОБА_2 при винесенні даного процесуального рішення був відсутній, що слідує з змісту самої постанови.
Згідно довідки, виданої лікарем амбулаторії загальної практики - сімейної медицини, що в с. Яреськи Шишацького району Полтавської області, ОСОБА_2 з 07 по 12 березня 2014 року перебував на амбулаторному лікуванні.
З дослідженого в судовому засіданні поштового конверта слідує, що копію постанови ОСОБА_2 направлено поштовим зв'язком лише 11 березня 2014 року, яку він отримав 17 березня поточного року.
Виходячи з викладених вище обставин, суд приходить до висновку про поважність причин пропуску ОСОБА_2 строку на оскарження постанови начальника відділу ДАІ Шишацького РВ УМВС України в Полтавській області майора міліції ОСОБА_5 про накладення адміністративного стягнення.
Інших обставин, які б перешкоджали відкриттю провадження у справи не вбачається. Поданий адміністративний позов за формою та змістом відповідає вимогам КАС України.
З огляду на обставини, викладені у позовній заяві та з метою винесення справедливого рішення по справі, суд вважає за необхідне викликати в судове засідання в якості свідка інспектора відділу ДАІ Шишацького РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_4 та задовольнити, заявлене представником позивача, клопотання.
На підставі викладеного та керуючись статтями 100, 102, 107, 165 КАС України, -
Клопотання позивача ОСОБА_2, - задовольнити.
Поновити ОСОБА_2 строк на оскарження постанови начальника відділу ДАІ Шишацького РВ УМВС України в Полтавській області майора міліції ОСОБА_5 від 07 березня 2014 року про накладення адміністративного стягнення.
Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до начальника відділу ДАІ Шишацького РВ УМВС України в Полтавській області майора міліції ОСОБА_5 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Справу призначити до судового розгляду на 10 год. 00 хв. 02 квітня 2014 року.
У судове засідання викликати позивача, його захисника, відповідача та в якості свідка - інспектора відділу ДАІ Шишацького РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_4
Клопотання представника позивача - адвоката ОСОБА_1, - задовольнити.
Витребувати з Яреськівської сільської ради Шишацького району Полтавської області регламент бюджету на 2013 рік та дані, коли був затверджений сільській бюджет на 2014 рік.
Копію адміністративного позову невідкладно надіслати відповідачу, якому запропонувати надати суду, у разі наявності, письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються, у строк до 01 квітня 2014 року включно.
Розгляд справи проводитиметься суддею одноособово.
Ухвала в частині поновлення строку може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Шишацький районний суд Полтавської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
В іншій частині ухвала суду є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуюча: