Справа № 6-а-33/11/2217
Головуючий у 1-й інстанції: Стецюк І.С.
Суддя-доповідач: Залімський І. Г.
20 березня 2014 року
м. Вінниця
Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого-судді: Залімського І. Г.
суддів: Сушка О.О. Смілянця Е. С.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного Фонду України Хмельницької області на ухвалу Теофіпольського районного суду Хмельницької області від 24 листопада 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного Фонду України Хмельницької області про перерахунок пенсії , -
В листопаді 2011 року Головне управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області звернулося до суду із заявою про визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист.
Ухвалою Теофіпольського районного суду Хмельницької області від 24.11.2011 року у заяву залишено без задоволення.
Не погоджуючись з вказаним рішенням скаржник подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказану ухвалу.
Згідно зі ст.ст.183-2, 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
З матеріалів справи суд вбачає, що 04.11.2011 року Головне управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області звернулося до суду із заявою про визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист по справі №73233/09/9104, який виданий 03.11.2010 року Львівським апеляційним адміністративним судом щодо проведення нарахування і виплати ОСОБА_2 до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 01.06.2008 року.
Ухвалою Теофіпольського районного суду Хмельницької області від 24.11.2011 року у заяву Головного Управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області, третя особа ОСОБА_2, про визнання виконавчого листа №73233/09/9104 виданого Теофіпольським районним судом 25 листопада 2010 року таким що не підлягає виконанню залишено без задоволення.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції з наступних підстав.
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2010 року Управління Пенсійного фонду України в Теофіпольському районі відповідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» було зобов'язано нарахувати та виплатити ОСОБА_2, як дитині війни, підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 1 червня 2008 року.
На виконання постанови суду 25 листопада 2010 року був виданий виконавчий лист №73233/09/9104.
Однак, 17 березня 2011 року Управління Пенсійного фонду України в Теофіпольському районі звернулося до суду з заявою в якій просило замінити сторону у виконавчому провадженні на Головне Управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області у якому ОСОБА_2 перебуває на обліку вказуючи що така заміна є можливою оскільки не порушує прав Головного Управління Пенсійного фонду України так як Управління Пенсійного фонду України у Теофіпольському районі є його структурною одиницею і від Головного управління отримує бюджетне фінансування для виплат дітям війни. У цій заяві Управління Пенсійного фонду України у Теофіпольському районі вказувало про те що така заміна проводиться за згодою Головного Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області. Вказані обставини представник заявника підтвердила і у судовому засіданні 29 березня 2011 року.
Теофіпольський районний суду своєю ухвалою від 29 березня 2011 року заяву про заміну сторони у виконавчому листі задоволив. У виконавчому листі виданому 25 листопада 2010 року Львівським апеляційним адміністративним судом на виконання постанови щодо стягнення відповідних виплат на користь ОСОБА_2, як дитини війни, Управління Пенсійного фонду України в Теофіпольському районі було замінено на належного відповідача Головне Управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області.
Оскільки вказана ухвала 5 квітня 2011 року набрала законної сили 6 квітня 2011 року районним судом був виданий виконавчий лист, який відповідає вимогам до виконавчого документу, встановленим Законом України "Про виконавче провадження".
У судді першої інстанції заявник просив визнати виконавчий лист таким що не підлягає виконанню вказуючи, що він був виданий на підставі ухвали Теофіпольського районного суду від 29 березня 2011 року, яка не набрала законної сили оскільки вона оскаржена у Вінницькому апеляційному адміністративному суді.
Суд вбачає, що вказана ухвала суду заявником оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду.
Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного Фонду України Хмельницької області залишено без задоволення, а ухвалу Теофіпольського районного суду Хмельницької області від 29 березня 2011 року залишено без змін.
Враховуючи наведене колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що посилання заявника на те, що ухвала суду не набрала законної сили є необґрунтованими.
Відповідно до ст. 255 КАС України встановлено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Згідно ст. 259 КАС України суд своєю ухвалою може внести виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин може визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.
Згідно ст.258 КАС України, за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконанню негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, видається один виконавчий лист.
Суд вбачає, що виконавчий лист №73233/09/9104 від 25 листопада 2010 року був виданий на підставі рішення суду, яке набрало законної сили і є обов'язковим до виконання.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає обґрунтованим висновок суду першої інстанції про відсутність підстав встановлених ст. 259 КАС України для визнання виконавчого листа №73233/09/9104 таким, що не підлягає виконанню. Тому заява Головного Управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню не може бути задоволена.
Наведені в апеляційній скарзі доводи не викликають сумнівів щодо правильності висновків суду першої інстанції та правильності застосування норм матеріального і процесуального права.
Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного Фонду України Хмельницької області, - залишити без задоволення, а ухвалу Теофіпольського районного суду Хмельницької області від 24 листопада 2011 року, - без змін.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку встановленому ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст. 212 КАС України.
Головуючий Залімський І. Г.
Судді Сушко О.О.
Смілянець Е. С.