Справа № 686/21885/13-а
Головуючий у 1-й інстанції: Демінська А.А.
Суддя-доповідач: Залімський І. Г.
20 березня 2014 року
м. Вінниця
Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючий суддя: Залімський І. Г.
судді: Сушко О.О. Смілянець Е. С.
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в м. Хмельницькому на постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 19 листопада 2013 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Хмельницькому про перерахунок пенсії,
В жовтні 2013 року Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання дій відповідача незаконними; зобов'язання відповідача зробити перерахунок та виплату пенсії виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу в зоні відчуження згідно довідки № 23 від 28.01.1999 року починаючи з 01.05.2013 року.
Постановою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 19 листопада 2013 року позов задоволено.
Не погоджуючись з постановленим рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду, як таку, що винесена з порушенням та неправильним застосуванням норм матеріального права, прийнявши нову постанову про відмову у задоволенні позову позивачу.
Згідно зі ст.ст.183-2, 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, що в жовтні 2013 року Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про перерахунок пенсії.
Постановою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 19 листопада 2013 року позов задоволено, а саме: зобов'язано управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2, виходячи із заробітної плати отриманої ним за роботу в зоні відчуження, згідно довідки № 23 від 28.01.1999 року вихідний номер 21, починаючи з 01.05.2013 року.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 є учасником ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС, отримує пенсію по інвалідності 2 групи відповідно Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
14 серпня 2013 року він звернувся до відповідача із заявою провести йому перерахунок пенсії, проте листом від 28.08.2013 року йому було відмовлено.
Згідно ч. 1 ст. 50, ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", пенсія по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи може призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно законодавства.
Відповідно до п.1 та п.3 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року за №1210, пенсії за бажанням осіб можуть призначатися, виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках.
Згідно п. 3.4. цього ж порядку визначено, що у разі якщо особа пропрацювала менше календарного місяця у 1986-1990 роках, за її бажанням пенсія може обчислюватися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу у зоні відчуження, за весь фактично відпрацьований час.
Позивач надав відповідачу для перерахунку пенсії довідку № 23 від 28.01.1999 року, вихідний номер 21, видану Поліським районним виробничим об'єднанням «Сільгоспхімія»,в якій вказана його фактична заробітна плата за роботу в зоні відчуження, період його перебування та кількість робочих днів.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що підстав які б завадили управлінню Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому взяти її до уваги при перерахунку та виплату пенсії суд не вбачає.
Відповідно до статті 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті рішення суду з одних лише формальних підстав.
На підставі наведеного судова колегія вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку, щодо задоволення заявлених вимог у спосіб, строках та межах визначених законом.
Колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про порушення судом першої інстанції норм матеріального права, які призвели до неправильного вирішення справи, тобто прийнята постанова відповідає матеріалам справи та вимогам закону і підстав для її скасування не вбачається.
Керуючись ст.ст. 160, 167, 183-2, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України , суд, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в м. Хмельницькому, -залишити без задоволення, а постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 19 листопада 2013 року, -без змін.
Відповідно до ч. 10 ст. 183-2 КАС України у разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції є остаточним та оскарженню не підлягає.
Головуючий Залімський І. Г.
Судді Сушко О.О.
Смілянець Е. С.