Справа № 686/14322/13-а
Головуючий у 1-й інстанції: Чевилюк З.А.
Суддя-доповідач: Залімський І. Г.
17 березня 2014 року
м. Вінниця
Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого-судді: Залімського І. Г.
суддів: Сушка О.О. Смілянця Е. С.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на ухвалу Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької обласі від 12 серпня 2013 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про перерахунок пенсії , -
В липні 2013 року Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області звернулося до суду із заявою про поворот виконання постанови.
Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 12.08.2013 року у задоволенні заяви відмовлено.
Не погоджуючись з вказаним рішенням відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказану ухвалу та прийняти нове рішення про задоволення заяви в повному обсязі.
Згідно зі ст.ст.183-2, 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
З матеріалів справи суд вбачає, що 18.07.2013 року Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області звернулося до суду із заявою про поворот виконання постанови в порядку ст. 265 КАС України. Вказує на те, що постановою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 28.12.2010 року по справі № 2а-8429/2010 зобов'язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести перерахунок належних позивачу виплат, згідно зі ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи із розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", і виплатити позивачу, недоплачену суму щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни, за періоди із 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та із 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року, з 01 січня 2010 року по 01 листопада 2010 року, з урахуванням проведених виплат.
Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 18.07.2012 року постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 28.12.2010 року скасовано та прийнято нову, якою зобов'язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2, з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", виходячи з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з 22 травня 2010 року по 22 листопада 2010 року, із врахуванням проведених виплат.
Заявник просить зобов'язати, в порядку повороту виконання постанови стягнути з ОСОБА_2 переплату за період дії постанови Хмельницького міськрайонного суду пенсії у розмірі 3064 грн. 09 коп. безпідставно виплачену за постановою Хмельницького міськрайонного суду від 28.12.2010 року.
Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 12.08.2013 року відмовлено в задоволенні заяви Головного Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про поворот виконання постанови Хмельницького міськрайонного суду від 28.12.2010 року по справі № 2а-8429/2010 за позовом ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про перерахунок державної пенсії в зв'язку з її необґрунтованістю.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції з наступних підстав.
Відповідно до ст.265 КАС України питання про поворот виконання судового рішення вирішує суд апеляційної чи касаційної інстанції, якщо, скасувавши судове рішення (визнавши його нечинним або таким, що втратило законну силу), він закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або відмовляє у задоволенні адміністративного позову чи задовольняє позовні вимоги у меншому розмірі. В такому випадку суд, ухвалюючи нове судове рішення повинен зобов'язати позивача повернути відповідачеві безпідставно стягнене з нього за скасованим судовим рішенням або визначити інший спосіб і порядок здійснення повороту виконання.
Якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене судом апеляційної чи касаційної інстанції, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, у якому знаходиться справа. Заяву про поворот виконання може бути подано протягом одного року з дня виникнення підстав для повороту виконання.
Колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що суд першої інстанції при постановленні оскаржуваної ухвали правильно встановив, що статтею 266 КАС України визначено особливості повороту виконання в окремих категоріях адміністративних справ. При цьому, судом вірно зазначено, що поворот виконання постанови про відшкодування шкоди, завданої суб'єктом владних повноважень каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, постанови про присудження виплати пенсій чи інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів, а також постанови про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби допускається, якщо скасована постанова була обґрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах. Під час розгляду справи судами різних інстанцій документи та відомості надані ОСОБА_2 не визнавались неправдивими або підробленими, а отже немає підстав для повороту виконання рішення.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає обґрунтованим висновок суду першої інстанції про відсутність правових підстав для повороту виконання рішення суду.
Наведені в апеляційній скарзі доводи не викликають сумнівів щодо правильності висновків суду першої інстанції та правильності застосування норм матеріального і процесуального права.
Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, - залишити без задоволення, а ухвалу Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької обласі від 12 серпня 2013 року, - без змін.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку встановленому ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст. 212 КАС України.
Головуючий Залімський І. Г.
Судді Сушко О.О.
Смілянець Е. С.