Справа № 2-а-12158/11 Провадження № 8-а/358/2/14
26 березня 2014 року м.Богуслав
Богуславський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді Якутюка В.С.,
за участю секретаря Давиденко М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні без фіксування технічними засобами відповідно до положень ч.1 ст.41 КАС України заяву Управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області про перегляд у зв'язку з нововиявленими обставинами постанови Богуславського районного суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління ПФУ у Богуславському районі Київської області про зобов'язання здійснити перерахунок та стягнення доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю,
Представник УПФУ у Богуславському районі Київської області звернувся до суду з заявою про перегляд рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, посилаючись на те, що постановою Богуславського районного суду Київської області від 30 березня 2012 року адміністративний позов ОСОБА_1 був частково задоволений та було зобов'язано Управління ПФУ у Богуславському районі провести перерахунок та виплату йому щомісячної доплати до пенсії за проживання на території радіоактивного забруднення у зоні посиленого радіоактивного контролю у розмірі однієї мінімальної заробітної плати у відповідності до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням виплачених коштів, починаючи з 27.10.2010 року по 23.07.2011 року, враховуючи змін и діючого законодавства щодо встановлення нових розмірів мінімальної заробітної плати, передбачених Законом України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2013 року вказана постанова Богуславського районного суду була залишена без змін. Підставою для перегляду постанови суду за нововиявленими обставинами є те, що на час розгляду справи позивач ОСОБА_1 не був непрацюючим пенсіонером, оскільки відповідно до копії трудової книжки працював на підприємстві ЗАТ «Богуславський маслозавод» на посаді слюсаря-сантехніка, а тому не мав право на доплату до пенсії відповідного до ст.39 ЗК «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а тому вважає, що є підстави для скасування постанови у зв'язку з нововиявленими обставинами.
В судове засідання представник відповідача не з'явився, але письмово повідомив суд про розгляд справи без його участі, свою заяву підтримав та просив суд її задовольнити.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, але письмово повідомив суд про розгляд справи без його участі хоча судом була повідомлена про час розгляду справи.
Суд, дослідивши надані письмові документи, перевіривши матеріали справи, приходить до висновку, що заява представника відповідача підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що дійсно постановою Богуславського районного суду Київської області від 30 березня 2012 року позов ОСОБА_1 був частково задоволений та було зобов'язано Управління ПФУ у Богуславському районі провести перерахунок та виплату йому щомісячної доплати до пенсії за проживання на території радіоактивного забруднення у зоні посиленого радіоактивного контролю у розмірі однієї мінімальної заробітної плати у відповідності до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням виплачених коштів, починаючи з 27.10.2010 року по 23.07.2011 року, враховуючи змін и діючого законодавства щодо встановлення нових розмірів мінімальної заробітної плати, передбачених Законом України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2013 року вказана постанова Богуславського районного суду була залишена без змін.
В своїй заяві про перегляд рішення за нововиявленими обставинами УПФУ у Богуславському районі посилається на нововиявлені обставини: факт роботи позивача ОСОБА_1 на підприємстві, а тому він не мав право на отримання доплати до пенсії як непрацюючий пенсіонер за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю.
Відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», доплата до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають в зоні посиленого радіоекологічного контролю провадиться у розмірі однієї мінімальної заробітної плати.
Із п.5 ч.2 ст.245 КАС України видно, що підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є встановлення Конституційним Судом України неконституційності закону, іншого правового акту чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконано.
Як вбачається з заяви УПФУ у Богуславському районі про перегляд рішення за нововиявленими обставинами судом при винесенні постанови не були враховані вимоги ст.39 вищезазначеного Закону, оскільки на момент подачі заяви ОСОБА_1 являвся працюючим пенсіонером і тому повинен був отримувати відповідну доплату не до пенсії, а до заробітної плати по місцю роботи.
В даному випадку, вказана заява про перегляд постанови суду за нововиявленими обставинами підлягає задоволенню.
Крім того, в зв'язку з тим, що позивач ОСОБА_1 на час подачі адміністративного позову до УПФУ у Богуславському районі про зобов'язання здійснити перерахунок та стягнення доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю, являвся працюючим пенсіонером, то немає підстав для задоволення його заявленого позову.
На підставі ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та керуючись ст.ст.245, 247, 252, 253 КАС України, суд,
Заяву задовольнити.
Скасувати постанову Богуславського районного суду Київської області від 30 березня 2012 року, якою було зобов'язано Управління ПФУ у Богуславському районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії за проживання на території радіоактивного забруднення у зоні посиленого радіоактивного контролю у розмірі однієї мінімальної заробітної плати у відповідності до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням виплачених коштів, починаючи з 27.10.2010 року по 23.07.2011 року, враховуючи змін и діючого законодавства щодо встановлення нових розмірів мінімальної заробітної плати, передбачених Законом України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік.
Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні адміністративного позову до Управління ПФУ у Богуславському районі Київської області про зобов'язання здійснити перерахунок та стягнення доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю за безпідставністю позовних вимог.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Головуючий: суддя В. С. Якутюк