Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
21 березня 2014 року Справа № 805/3497/14
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Старосуд І.М., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Державної пенітенціарної служби України про зобов'язання вчинити певні дії, -
19.03.2014 ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державної пенітенціарної служби України, в якому просив суд:
- зобов'язати Державну пенітенціарну службу України видати заповнену належним чином трудову книжку, а також військовий квиток;
- зобов'язати Державну пенітенціарну службу України надати розрахунок всіх сум, що підлягають виплаті у зв'язку зі звільненням та виплатити не сплачені при звільнені кошти;
- зобов'язати Державну пенітенціарну службу України виплатити середній заробіток (грошове утримання) за весь час вимушеного прогулу - за період починаючи з 23.06.2010 по дату фактичної видачі трудової книжки;
- зобов'язати Державну пенітенціарну службу України виплатити відшкодування моральної шкоди у розмірі 40 000,00 гривень.
Позивач в адміністративному позові зазначив, що Указом Президента України від 09.12.2010 № 1085/2010 «Про оптимізацію систем центральних органів виконавчої влади», Державний департамент України з питань виконання покарань реорганізовано із утворенням Державної пенітенціарної служби України, діяльність якої відповідно до схеми організації та взаємодії центральних органів виконавчої влади спрямовується і координується Кабінетом Міністрів через Міністра юстиції України, а тому належним відповідачем у справі є Державна пенітенціарна служба України.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Розглянувши подані матеріали, приходжу до висновку, що дана позовна заява не відповідає наступним вимогам статті 106 КАС України.
Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 106 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до положень частини 2 статті 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
До позовної заяви позивач додав лист-відповідь на його звернення від управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області від 27.12.2013 № 9-13-13711, з якого вбачається, що управління відмовило позивачу у видачі необхідних документів та зазначило, що «за отриманням трудової книжки та військового квитка ОСОБА_1 необхідно звернутись до органу МВС, який їх вилучив, або до суду, який розглядав відповідну кримінальну справу».
У порушення вказаних положень законодавства, позивач у позовній заяві не обґрунтував належним чином позовні вимоги до відповідача - Державної пенітенціарної служби України. З матеріалів справи та позовної заяви не вбачається, у чому саме полягає порушення прав ОСОБА_1 з боку відповідача, оскільки до позовної заяви окрім листа-відповіді на його звернення від управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області від 27.12.2013 № 9-13-13711 позивачем не додано доказів та не обґрунтовано на підтвердження протиправності дій чи рішень відповідача - Державної пенітенціарної служби України.
За таких обставин, позовна заява ОСОБА_1 до Державної пенітенціарної служби України про зобов'язання вчинити певні дії підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання суду оформленої належним чином позовної заяви та її копій відповідно до кількості відповідачів у відповідності до наведених вище вимог законодавства з викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до відповідача Державної пенітенціарної служби України та надання доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної пенітенціарної служби України про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити термін для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви - протягом п'яти днів з дня отримання цієї ухвали.
В разі невиконання ухвали, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання особою копії ухвали.
Суддя Старосуд І.М.