Справа № 520/1870/14-а
Провадження № 2-а/520/172/14
19.03.2014 року Київський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого - судді Васильків О.В.
при секретарі - Площинській Т.В.
розглянувши в судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси про визнання відмови протиправною та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, суд, -
Позивач звернулась до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси, в якому просить визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси щодо відмови у включенні до складу призначеної їй пенсії інших виплат - індексації, матеріальної допомоги та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок призначеної їй 04.11.2013 року пенсії з урахуванням інших виплат, на які нараховано страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2011 року - єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, включаючи допомогу на оздоровлення, на вирішення соціально-побутових питань, індексацію. При цьому позивач посилається на те, що вона з 04.11.2013 року отримує пенсію по інвалідності згідно з Законом України «Про державну службу», але відповідачем на підставі поданих довідок не всі виплати були враховані, в зв'язку з чим позивач змушена звернутись до суду.
В судовому засіданні позивач підтримала позовні вимоги, просить позов задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, підтримала надані до суду письмові заперечення, просить в задоволенні позову відмовити.
Суд, вислухавши позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.
Як встановлено судом, позивач ОСОБА_1 отримує пенсію по інвалідності довічно, що вбачається з пенсійного посвідчення НОМЕР_1, виданого 17.03.2009 року /а.с.8/.
Позивач ОСОБА_1 звернулась до управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси з заявою про призначення пенсії, для чого надала відповідні документи, а саме:
- довідку про складові заробітної плати (посадовий оклад, надбавка за ранг або кваліфікаційні класи, або класний чин, або спеціальні звання, або дипломатичний ранг, надбавка за вислугу років), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» від 04.11.2013 року /а.с.12/;
- довідку про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» від 04.11.2013 року /а.с.9-11/.
На своє звернення позивачем було отримано відповідь від 27.01.2014 року №491, в якій зазначено про відсутність підстав для перерахунку, оскільки інші виплати (індексація, матеріальна допомога, компенсація за невикористану відпустку) не входять до складу заробітної плати державних службовців згідно статті 33 Закону України «Про державну службу» і не враховуються при обчисленні цього виду пенсій /а.с.13/.
До структури заробітної плати відповідно до ст. 2 Закону України «Про оплату праці» входять основна заробітна плата, додаткова заробітна плата, а також інші заохочувальні та компенсаційні виплати.
Згідно з ч. 2 ст. 33 Закону України «Про державну службу» заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.
Частиною 1 ст. 37 Закону України «Про державну службу» пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до ч. 2 ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.
Суд погоджується з думкою позивача ОСОБА_1 про те, що відповідач безпідставно відмовив їй у врахуванні інших виплат при обчисленні пенсії, оскільки відповідно до діючого законодавства до складу заробітної плати входять також і інші виплати.
За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, так як доведені та обґрунтовані.
Керуючись ст. ст. 71, 159-163 КАС України, Законом України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про державну службу», Закону України «Про оплату праці», суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.
Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Київському районі м Одеси щодо відмови у включенні до складу призначеної ОСОБА_1 пенсії інших виплат - індексації, матеріальної допомоги.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси здійснити перерахунок призначеної ОСОБА_1 04.11.2013 року пенсії з урахуванням інших виплат, на які нараховано страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2011 року - єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, включаючи допомогу на оздоровлення, на вирішення соціально-побутових питань, індексацію.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Київського районного суду міста Одеси апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.
Суддя Васильків О. В.